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4.6萬億地方政府債務今明兩年集中到期
三成平臺貸款或轉為一般公司類貸款
貸款風險狀況好轉 銀行補充資本壓力料緩解
權威人士日前向中國證券報記者表示,今明兩年將是地方政府債務償還高峰期,43%的債務將在兩年內集中到期,預計達4.6萬億元。
這位人士指出,經過監管機構數輪清理,銀行持有的地方融資平臺貸款風險狀況有了很大好轉。其中,確認現金流達到全覆蓋、擬退出平臺貸款管理作為一般公司類貸款運營的平臺貸款2.8萬億元,涉及平臺2900家,佔全部平臺貸款三成。
這位人士透露,監管機構正在通過平臺貸款的退出管理、合同補正、追加抵質押物、增提撥備和提高資本佔用成本等方式對平臺貸款風險“降舊控新”。綜合來看,地方融資平颱風險狀況將有很大好轉,銀行補充資本壓力或得到一定程度緩解。
今明兩年為償債高峰期
根據審計署數據,截至2010年底,全國地方政府性債務餘額10.7萬億元。未來兩年,地方政府債務將進入償債高峰。
權威人士預計,2011年和2012年兩年債務到期將佔總債務規模的43%左右,第二個還款高峰期在2016年到2018年,其他年份到期債務約佔14%—17%。
該人士透露,截至目前,部分到期平臺貸款出現違約跡象,有些地方還出現了平臺貸款“改頭換面、捲土重來”的勢頭。
上述人士表示,此事件引起有關各方高度重視,國務院已經明確,對於本息償還困難的平臺,地方政府將是化解風險的首要責任人。財政部也提出了部分省(市)試點發債的初步方案,這為做好平臺貸款清理規範工作提供了難得機遇。