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生態脆弱的沙漠地區,竟然“冒”出耗水驚人的高爾夫球場,且未辦理任何審批手續,這就是新華社“新華視點”記者在陜西榆林發現的咄咄怪事。
沙化地區驚現“高爾夫球場”
榆林市地處陜西北部,為了扭轉當地“沙進人退”的不利局面,榆林市多年來一直致力於生態環境改善。然而近來當地一些群眾卻反映,被視作當地公益性重點生態建設項目的榆林市沙地生態公園內,卻出現了一個令人瞠目的高爾夫球場。
8月9日,“新華視點”記者驅車從榆林城區一路向北,來到榆林沙地生態公園。沿著園區道路向前,路邊開始出現連綿不絕的綠色隔離網,隔離網內的沙丘之間,不時可以看見大片的翠綠色草坪。一些工人正在進行維護草坪的工作,部分草坪上還有多個噴頭同時在進行澆水作業。
記者循著園內道路行駛,終於找到了“大漠綠淘沙高爾夫俱樂部”的大門。在球場會所內,工作人員説這個高爾夫球場正在試營業,目前還沒有實行會員制,來此打球需按次收費,打一次球價格在1100元左右,節假日則上漲到1800多元。雖然球場還處於試營業階段,但來這裡打球的人並不少。
一名球場工作人員介紹説,這個球場是中國目前唯一位於沙漠之中的高爾夫球場,並專門聘請了國外的知名設計師進行設計,建設成本相對要大。整個球場分佈在眾多沙丘之間,球道起伏較大,在這裡打球比一般高爾夫球場更具挑戰性。
記者在網上搜索發現,該俱樂部早已“名聲在外”。一些專業人士在球場體驗之後讚不絕口,稱其具有極強的“可打性”“挑戰性”,是中國少見的沙漠高爾夫球場。
無償“供地”4000畝 審批手續竟全無
為遏制高爾夫球場的盲目建設,我國從2004年起就明令禁止各地新建高爾夫球場,為何這樣一個項目能堂而皇之面世呢記者調查發現,該俱樂部屬於違規建設項目,其高爾夫球場在興建中竟沒有辦理任何審批手續。
俱樂部投資方為陜西亨泰偉業投資公司。該公司提供的一份《榆林國家沙漠森林公園經營項目建設協議書》顯示,亨泰偉業投資公司(乙方)于2008年4月8日與榆林國家沙漠森林公園建設管理辦公室(甲方)簽訂協議,雙方約定由乙方建設公園內的“草坪球場”項目,由甲方無償提供4000畝建設經營用地,其中1000畝為球道用地,其他均為承包綠化地。
俱樂部總經理黃琦説,項目于2009年啟動建設,目前總投資超過2億元。現在的球場為18洞高爾夫球場,目前處於試營業階段,但建設高爾夫球場的相關審批手續還沒有辦理。
明明是已經投入運營的高爾夫球場,榆林市有關部門卻有自己的解釋。榆林沙地生態公園管理中心副主任紀生華介紹,公園也叫“榆林國家沙漠森林公園”,是榆林市一道重要的綠色屏障,同時還可為市民提供休閒度假場所。為使其具備休閒娛樂功能,近年來一直在積極招商引資。外界所認為的高爾夫球場,就是招商引資而來的項目,但其是體育公園,而非高爾夫球場。
但是,陜西亨泰偉業投資公司有關負責人承認,“草坪球場”項目就是公園管理部門所稱的招商引資項目,也就是現在正在運營中的高爾夫球場。
“生態項目”還是“生態災難”
黃琦表示,高爾夫球場雖然沒有辦理土地使用審批手續,但沒有佔用耕地,而是合理利用當地地理條件,採取防風固沙的形式來進行建設。
就是這樣一個被當地“積極招商”引進的項目,又帶來了多大的利益。
協議書顯示:“該項目建設期為兩年,建設期不收任何費用。該項目經營期為四十年,前五年球道用地每畝每年交納一百元管理費用,以後每五年每畝增加二十元,承包綠化地每畝每年十元,四十年不變。”如此低廉的管理費用,不禁讓人生疑:這是什麼“積極招商”。
高爾夫是高耗水項目。記者9日在球場看到,炎炎烈日下,許多草坪上都有噴頭在源源不斷地進行澆水作業。工作人員表示,由於氣溫太高,草坪每天早、中、晚要澆三次水。
黃琦稱,俱樂部的高爾夫球場每天用水量在三五千噸,但這些水是從附近一個煤礦通過管道輸送過來的採煤污水,經過基本處理後用於澆灌草坪。
實際情況如何據記者了解,榆林當地年降水量在400毫米左右,屬於半乾旱地區。高爾夫球場所在的榆林沙地生態公園由於缺水,採取“打深井”取地下水的方法澆灌植物;且為減小用水量,一直堅持栽種用水少的樹種。在這種情況下,當地緣何默許耗水量巨大的高爾夫球場落戶生態公園,並坐看其將寶貴的水資源耗灑在只為極少人服務的高爾夫球場上,令人費解。