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紅基會否認借公益之名開發房地産

發佈時間:2011年08月13日 08:16 | 進入復興論壇 | 來源:北京晨報


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  晨報訊 (記者 徐晶晶) 昨日,中國紅十字基金會在其官方網站正式書面回應此前媒體對於“曜陽國際老年公寓”的質疑。紅基會認為,以“北京曜陽”為代表的一批老年公寓項目屬於“半公益、半經營”性質,由於土地通過有償出讓方式獲得,就應允許合作企業開展包括房地産開發經營在內的各類經營活動。

  此前有報道稱,紅十字基金會的曜陽老年公寓項目在北京、浙江等地免費拿地從事房地産開發。一時之間,由中國紅十字基金會開發的公益養老工程引來了“借公益之名開發房地産”的質疑。

  對此,紅基會昨日發文稱,“曜陽國際老年公寓”用地既非“經營性老年地産”又非“公益性老年地産”,需考慮公益機構和愛心企業雙方利益。紅基會認為,“揚州曜陽”、“北京曜陽”、“富春江曜陽”三所老年公寓,是在探索“公益性服務和市場化運作相結合”的新型社會養老模式。中國紅基會嘗試與愛心企業合作,即通過簽訂協議,由企業全部出資,並將建成後的“曜陽國際”一定比例的公寓房,由中國紅基會用於公益性養老。合作企業根據獲得老年公寓建設用地的方式,按照有關規定進行營利性或非營利性經營。這種合作模式整合了社會資源,體現了社會興辦養老機構的要求,同時調動了企業為公益事業作貢獻的積極性。

  紅基會表示,像“北京曜陽”這樣的“半公益、半經營”探索性的老年公寓,由於土地通過有償出讓方式獲得,就應允許合作企業開展包括房地産開發經營在內的各類經營活動。合作企業因為用了公益機構的品牌,應按雙方協議將經營所得收入一部分歸公益機構,用於發展公益事業。

  對此問題,北京師範大學壹基金公益研究院院長王振耀認為,從發達國家公益領域的現狀看,公益機構與企業的合作是一個基本的模式,這也是我國公益事業未來的發展方向。

  ■相關鏈結

  多部門回應“共和國脊梁”評選事件

  “中愛聯”暫停對外活動

  據新華社電 8月11日和12日,民政部、文化部、中國紅十字基金會相繼就中華愛國工程聯合會“違規主辦‘共和國脊梁’評選”等一系列違法違規行為作出回應。

  民政部民間組織管理局來函説:“中華愛國工程聯合會是我部登記的社會團體。在媒體曝光其參與主辦‘共和國脊梁’評獎活動後,我部迅速立案調查,現已查明有關事實,目前正在履行相關法律程序,將於近期作出處理決定。對於該會涉嫌的其他違法違規行為,我部正另案調查處理。”

  文化部社會團體管理辦公室來函説:“文化部社團辦自2010年7月19日起開始對中華愛國工程聯合會進行定向檢查和整頓,併發布了《文化部業務主管社會組織清理整頓專項工作公告》。該社團在接受檢查和整頓期間,應當本著對社會負責的精神,暫時停止對外業務活動。‘中愛聯’主辦‘共和國脊梁’評獎活動,違反了國務院《社會團體登記管理條例》等規定。我辦將依法依規協助民政部民間組織管理局研究處理意見。”

  中國紅十字基金會事業發展中心負責人表示,該中心的確與“全國小記者培訓活動中心”有合作協議,並聯合建立了“海內外小記者專項基金”,但並不知道“全國小記者培訓活動中心”係“中愛聯”的下屬機構,更不了解其是否合法,在這方面確實存在工作失誤。目前,中國紅基會事業發展中心已經停止與“海內外小記者專項基金”有關的一切活動。