中新網寧波8月11日電(記者 徐小勇)這幾天，一份 “2011年寧波市家政服務體系建設單位”的名單在當地家政行業引起了軒然大波。

　　入圍的21家企業從當地3300多個家政企業中“脫穎而出”，將獲得不超過1200萬元的中央財政支持資金的扶持。龍頭企業最多可獲得不超過150萬元的財政支持。

　　“名單都公佈了，我們才知道有補貼這個事情！”寧波創業下崗職工綜合服務有限公司負責人戴飛雄等家政企業負責人稱，從未收到通知説可以申報補貼，也不明白這21家企業是怎麼評選出來的。

　　7月17日，34家家政企業寫了封聯名信，質疑寧波市貿易局內定名單。

　　寧波市貿易局副局長吳勝甫8月10日接受記者電話採訪時稱，這個名單的確定嚴格按公開、公正、公平的原則，開展了相關試點建設參加企業的普查、推薦、審核、評審和公示。

　　遲到的申報通知

　　7月15日，寧波市貿易局網站上公示了一則《關於2011年開展家政服務體系建設有關問題的通知》，公佈了21家擬予以財政支持的企業名單。

　　根據財政部、商務部下發的《關於2011年開展家政服務體系建設有關問題的通知》(以下簡稱 《通知》)(財辦建【2011】58號)，寧波作為40多個開展家政服務體系建設的城市之一，國家將給予不高於1200萬元的補貼。

　　而根據《通知》規定，奉化市捷達物業公司、杭州三替服務集團公司等6家大型龍頭家政服務企業，將給予每家不高於150萬元的財政補貼；寧波江東開米家庭公司、寧波海曙阿林保姆公司等15家企業被列為中小專業型家政服務企業，將獲得每家不高於30萬元的財政補貼。

　　名單公佈後，其中有家企業對於自己僅被列為中小專業型家政服務企業感到不忿，致電一些較大的家政企業尋求支持。寧波江東益民家政服務有限公司負責人江恒得到這個信息後，電話詢問了很多熟悉的家政企業負責人，發現幾乎無人知道此事。在登錄寧波市貿易局網站後他發現，沒有任何關於此次財政扶持的申報通知，只有一份已經進入公示期的企業名單。

　　7月17日，34家家政企業寫聯名信，質疑有關部門內定名單，要求寧波市家庭服務體系建設項目專家評審組的組織單位寧波市貿易局給出解釋。

　　“貿易局以及家政協會對轄區的企業基本情況比較了解，所以推薦了這些符合要求的企業，沒有通知其他企業。”寧波市貿易局相關負責人解釋説。

　　7月22日，寧波市貿易局在81890服務網(當地家政行業加盟網)上發了一則《關於補充申報家政服務體系建設項目扶持資金的通知》，通知公開列出了企業申報的條件和程序等。寧波市貿易局稱：如有符合基本條件，發展性較好，規模較大的骨幹企業未列入本批候選名單，可以補報，並按程序進行審核和評審。

　　“對照申報條件，即使已經確認的21家企業裏面也有很多不符合條件。”江恒也趕在申請補報截至的27日之前，向區貿易局遞交了申報材料。

　　8月10日，記者登錄寧波市貿易局的網站，發現公示名單並未發生變化。

　　家協會長不知道入選標準

　　根據寧波市貿易局提供的通稿稱：“6月9日，市貿易局下發通知，要求各縣(市)區貿易局對轄區內家政服務業企業進行全面普查，並組織企業申報。同時要求市家庭服務業協會對會員單位做好推薦、申報工作。最終，各縣(市)區和市家庭服務業協會共推薦了近30家企業，其中市家庭服務業協會推薦了17家。”

　　“具體達到什麼樣的標準才能進入這個名單我也不知道。”寧波家庭服務業協會(以下簡稱家協)的會長，同時也是這次“國家家政補貼評選組”組長胡道林9日接受記者採訪時表示，家協從來沒接到過寧波市貿易局的文件，直到7月8日，他以專家的身份才看到了國家的相關文件。

　　7月8日，由寧波市財政局、寧波市貿易局、寧波市勞動局、寧波市工商局(市消保委)、81890求助服務中心、寧波市家庭服務業協會等單位相關負責人組成的寧波市家庭服務體系建設項目專家評審組對寧波市貿易局提供的19家企業推薦名單進行了會審。

　　胡道林稱，他對名單上的有些企業情況並不熟悉，只能通過企業提供的材料進行判斷。“19家企業名單是否能剔除最後由貿易局定。”在他的建議下，最後上網公示的名單變成了21家，增加了一家寧波家政試點單位與另一家規模較大的企業。

　　記者發現在公示的21家企業名單中出現了8家物業公司，而6家大型龍頭家政服務企業中一半是物業公司。對此，胡道林稱，“我們評審時，要求以家政業企業為主”，但貿易局説這些物業公司的業務範圍中也包含家政，符合文件要求。

　　“寧波很多大型物業公司的業務範圍也包含家政，為什麼沒有入選。”江恒感覺寧波市貿易局的這個解釋很牽強。

　　7月5日才正式進駐寧波市的杭州三替服務集團公司也出現在了7月8日的專家會審名單中，而根據寧波市貿易局的申報要求，它並不具備申報條件。胡道林解釋説，當時會審時，他也提出過杭州三替是否符合要求，但寧波市貿易局表示已向商務部溝通過，該公司符合申報要求。

　　寧波市貿易局有關負責人稱，杭州三替是國內家政服務 “大鱷”，有帶動作用，沒有地域要求。

　　企業需要知情權

　　“企業需要知情權。”胡道林認為，這次事件之所以有這麼多企業質疑寧波市貿易局關鍵的原因在於，公示名單確定之前貿易局沒有將申報文件進行公示，企業都不知道有這個事。

　　一些沒有入圍公示名單的家協企業負責人接受記者採訪時稱，看了申報條件他們也知道自己公司不夠條件，但“不能因為我們不夠條件就不讓我們知道這個事，政府部門做事應該公開、透明。”

　　記者通過採訪發現，正是由於寧波市貿易局從名單申報開始就沒有選擇公開，才導致了企業和公眾的諸多質疑。

　　因為，“企業一開始以為這筆錢是補貼，希望每家都分一點。”胡道林説，他也是在看了國家的相關文件之後才知道此次財政補貼的目的是扶持寧波家政行業的龍頭骨幹企業。因為按商務部的文件規定，列入試點單位的大型龍頭家政企業每家將獲得不超過150萬元的財政支持；每個中小專業型家政企業將獲得不超過30萬元的財政支持，且不超過總投資額的50%。“了解了情況，企業的聲音相對小了很多。”

　　近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關於深化政務公開加強政府服務的意見》，明確提出政務要“以公開為原則，以不公開為例外”，要“及時回應社會關切”。

　　財政部和商務部下發的《通知》也同時要求，試點工作要堅持市場化運作，試點城市的財政、商務等部門要按照公開、公正、透明原則，招標優秀企業參與試點，項目安排情況必須向社會公示，公示無異議後方可組織實施，項目實施單位一旦確定不可更改。

　　不過，直到目前為止，寧波市貿易局也沒有將入選的21家企業情況向社會進行公示，接受公眾監督。而入選的諸多物業公司和杭州三替公司是否符合條件，記者也將繼續關注。(完)