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胡藝
高爾夫球場的草皮灌溉需要大量的水源。在河北,有上百家高爾夫球場瘋狂偷采地下水。根據規定,開采地下水需當地水利部門批准。這些高爾夫球場都會準備一個明井,應付上面的檢查。而另外的井,被稱為暗井,所抽取的地下水是不花錢的。為了保證水量和水質,他們把井打得越來越深。河北省水文水資源勘測局官員表示,深層地下水幾乎不能恢復,恢復至少要等上萬年!高爾夫球場因施用大量農藥也對周圍環境造成影響,並存在無審批、濫用土地等現象。(8月7日中國廣播網)
2004年初,國務院緊急下發《關於暫停新建高爾夫球場的通知》,2010年5月,據國土資源部通報顯示,我國經過正式審批的高爾夫球場僅10家左右。然而,僅河北就建有上百家高爾夫球場,有多少高爾夫球場未經過審批可想而知。高爾夫球場不僅違法佔用大批土地,而且大量消耗水源,污染環境。
在極度缺水的河北地區,高爾夫球場為了保持茵茵綠草,不斷抽取地下水灌溉草坪,導致地下水被嚴重超採。業內人士更是稱深層地下水恢復至少需要上萬年時間。高爾夫球場偷采地下水造成如此惡果,某些地方為了政績形象與經濟利益,如此殺雞取卵,令人憂慮與憤怒。
河北是一個極度缺水的省份。按國際界定標準,人均水資源量500立方米以下屬於極度缺水,河北省人均水資源量只有305立方米。每年全省提供的水資源量為167億立方米,而需求量卻達到220億立方米左右,不足的部分只有依靠超采地下水補足。地下水本來就因生産生活需要被嚴重超採,大批違建高爾夫球場再如此深度攫取地下水,地下黑洞如此之深,不僅打破了水資源平衡,而且可能給地區發展,子孫後代帶來“滅底之災”!
雖説高爾夫球場能在一定程度上提升地方形象,抬高周邊地價、房價,但是,地方大量建設高爾夫球場應該實事求是、量力而行,不能違背國家土地制度與節能政策。黨的十七大報告提出,“堅持節約資源和保護環境的基本國策,關係人民群眾切身利益和中華民族生存發展。必須把建設資源節約型、環境友好型社會放在突出位置,落實到每個單位、每個家庭”。在建設節約型社會成為共識,資源緊張警報一再拉響的當下,地方不能堅持打造大量佔用土地、消耗地下水資源的“高爾夫名片”。
如果百姓荷包乾癟,水資源緊張,地下水位不斷下降,哪有閒心情欣賞透支水資源的高爾夫球場?何況,高爾夫球場屬於消費昂貴的貴族運動。地方犧牲廣大民眾福祉去打造形象工程,迎合少數人的消費需求,顯然難以服眾。“民生優先”的口號常常挂在某些官員的嘴邊,為何不光説不練呢?地下水幾近被掏空,科學發展觀體現在哪?其實,把嚴重浪費水資源、土地資源的高爾夫球場與民生需求放在正義天平上衡量,孰輕孰重,不難回答。
隨著社會經濟的發展,資源、能源緊張的矛盾還有進一步加劇的趨勢。國家三令五申停建高爾夫球場,極度缺水的河北有什麼理由大量修建高爾夫球場呢?進一步説,不僅缺水的河北北發展高爾夫産業不合時宜,其他地方也不能以興建生態公園、體育公園等名義“明修棧道暗度陳倉”建設高爾夫球場。所有浪費資源、犧牲民生利益的形象工程都讓人感到刺眼。放慢上形象工程的步伐,把打造形象工程的熱情轉移到民生工程上來,這才是發展的正解。
但是有的地方為何如此熱衷打造百姓不愛、透支發展後勁的形象工程呢?在我看來,主要原因在於,某些地方政府根本沒有尊重民意的習慣。雖然百姓用腳對“吞水吃地”的高爾夫球場投票,但是高爾夫産業帶來面子風光與地價、房價上漲的暴利,給地方造成發展幻覺。而且打造形象工程非一地的風景,從窮縣打造一流亮化工程到不夜月光城,再到高爾夫球場建設一哄而起。由於制度設計不當,法不責眾,形象工程傷民的問題還沒有引起足夠的重視。國家明令禁止新建高爾夫球場,高爾夫球場建設熱方興未艾,就是佐證。