經營者如果因違規被市場要求退市，一年內不得在本市其他批發市場經營，這是北京市工商局昨日發佈的《北京市農副産品批發市場規範管理實施方案》(以下簡稱《方案》)的最新規定。不過，部分批發市場的負責人表示，實行《方案》後能控制住食品流通的一個環節，但要全面實現目標仍有一定困難。

　　據悉，此次《方案》中對以往的監管措施進行了調整，值得關注的措施之一是“市場信用聯動懲戒制度”。當經營者因商品質量或其他違法違約行為被市場主辦單位實施退市處理後，本市其他批發市場對該經營者實行聯動懲戒，在一年內不再接納其進入市場經營。

　　市工商方面表示，實現聯動懲戒制度，需要全面掌握市場內商戶的信息，同時要求固定商戶全部持照，流動商戶全部擁有身份備案(持身份認證卡)等。記者從京城部分批發市場處了解到，目前市場管理方已經基本掌握市場商戶的信息。八里橋農産品批發市場總經理趙爾烈表示，該市場已經為各商戶建立了檔案，並排列了紅黑名單。但他表示，現在還不能夠追溯商戶的經營歷史，不能對商戶進行有效控制。

　　為實現“經營者因商品質量或其他違法、違約行為被市場處以退市處理後，一年內不得進入其他批發市場經營” 的管理，《方案》指出要通過全網覆蓋的電子化管理來實現聯動懲罰。未來將推進農副産品批發市場電子化管理，建立高風險食品信息庫和食品安全監測體系。

　　部分農産品批發市場的負責人表示，實行《方案》後能控制住食品流通的一個環節，但全面的信息管理實行起來有一定困難，趙爾烈指出，電子化管理必須要對基礎設施投入資金，如果得不到資金的支持，批發市場只能把這部分費用轉嫁給商戶，最終由消費者買單。而全網覆蓋必須是信息暢通的，各批發市場的系統應該兼容，因此需要政府的技術支持。

　　另外，《方案》中還制定了其他十項方案保障消費者的食品安全，包括市場經營者進貨檢查驗收制度、市場供應商資質備案制度、市場鮮肉場廠産銷聯合體制度等十一項管理制度。另外，工商部門對批發市場的監管方式也要發生改變，由以前的巡查制改為駐場管理。

　　據市工商相關負責人介紹，這一計劃首先將於今年在新發地、錦繡大地等十大全市性農副産品批發市場中推行，未來兩年內擴大到全市各農副産品批發市場。據悉，批發市場將在2013年底前實現統一標準規範。