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北京市政協委員劉桓認為 上調奢侈品消費稅稅率很有必要

發佈時間:2011年08月05日 08:08 | 進入復興論壇 | 來源:中國經濟網——《證券日報》


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  北京市政協委員、中央財經大學稅務學院副院長劉桓教授日前接受《證券日報》記者採訪時表示,我國目前沒有必要單獨開徵奢侈品稅,但上調奢侈品消費稅的稅率應該是很有必要的。

  他説,奢侈品的品種很多,針對特殊品種消費進行抑制,既有對奢侈品徵稅的因素,也有環保要求等其他因素。比如對高檔汽車,我國現在已通過好幾個方面徵稅,如車購稅、消費稅等,再加上油費上漲,可以説這幾個方面決定了汽車消費意願。因此,目前還不構成出臺新稅種的充分條件。

  據劉桓委員介紹,消費稅在中國還沒有立法,現在只是消費稅的暫行條例,它的法律層級比立法要低,是通過國務院授權某些部門進行稅目及稅率調整的。如大排量汽車的消費稅,2009年從20%提高到40%,沒有通過人大的立法,而是通過國務院授權通過。當然,這種狀況是一種臨時的措施。目前有很多法學家包括一些經濟學家,都在呼籲消費稅立法層級的提高。

  劉桓認為,目前對奢侈品稅的徵收應該慎重。中國並沒有多少奢侈品牌,對奢侈品徵稅主要就是對國外奢侈品牌徵稅,容易引起貿易糾紛。目前世界各國的經濟還在恢復當中,對稅收的問題很敏感,尤其現在奢侈品還是以進口商品居多。如果中國對某些進口商品徵收奢侈品稅,將有可能引起其他國家對中國商品的制裁。

  劉桓建議,不如以循環經濟、節能環保的名義徵收環境稅。如對高能耗、高油耗的汽車徵收環境稅,同時注意對國內商品、國外商品要一視同仁。

  據了解,奢侈品稅在各國一般表現在消費稅的稅制設定上,消費稅被各國稅務專家們認為是一種“良稅”。它的作用在於,既可以提供財政收入,也可以通過對不同商品徵收不同的稅賦來抑制或鼓勵消費。

  最後,劉桓還提到,奢侈品稅的徵收也要看經濟的景氣情況。如果目前經濟很高漲,通貨膨脹很嚴重,社會風氣也比較奢靡,這時候消費稅就會在奢侈品方面提高稅率,但如果現在生産經濟處於蕭條狀態,需要刺激經濟,就要降低奢侈品消費稅率。