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評論:美國配得上3A級別

發佈時間:2011年08月04日 20:04 | 進入復興論壇 | 來源:新浪財經


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  導讀:美國前副財長羅傑-奧爾特曼(Roger Altman)8月3日在英國《金融時報》發表了評論文章,文章指出儘管有違約的風險,但美國國債仍然是最好的投資工具,奧爾特曼還進一步分析了美國國債應該仍保持3A級別的原因。

  以下是該評論摘譯:

  國會最終同意提高債務上限,而且要求大幅削減聯邦預算赤字。不管過程多麼驚險,但是可以肯定的是,美國從來不會欠債不還,而且違約的風險也非常低。這就是為什麼最近幾個星期以來,美國國債的利率在不斷下降。可是現在,國際上的幾個主要的評級機構卻有可能降低美國國債的信用等級。

  這可真是讓人震驚,現在國會通過的法案可以大大改善美國的債務預期,儘管並不完美,但至少可以保證在未來10年內,美國的預算赤字削減2.2萬億美元。即便只削減一半,也可以大大降低美國的債務與GDP之比,更不用説很多削減赤字的措施正在逐步落實。現在有17個國家的國債信用等級是3A級,美國又不是這些國家中實力最弱的,把美國國債降級,這不公平。最近幾個主要的評級機構已經宣稱,他們正在評估降級的可能性,也就是説美國國債有50%甚至更高的可能性在90天后降級。這真是讓人難以理解,他們就是盯著違約風險不放。

  調整美國的國債信用等級事關重大,等級降低意味著國債利率將升高,即便只增加五個基準點,美國納稅人每年就要多支付500億美元的利息。另外,包括房地美和房利美在內,所有聯邦擔保債務的成本也會跟著上升,而房地美和房利美提供美國所有的房屋貸款,相應的房屋業主也要支付更多的利息。再者,眾所週知美國國債是世界上最安全的固定收益資産,因此不管經濟形式如何,美國都可以發售新債券。如果信用等級下降,那麼肯定會影響到美國國債的地位和這種獨有的融資方式。

  降低美國國債信用等級簡直是不可理喻。首先,違約風險本來就可以忽略不計,而現在國會通過的法案又排除了所有的不利因素。這個法案對政府可自由支配支出設置了上限,這樣做至少可以在10年內削減1萬億美元的赤字。另外國會新成立的特別委員會將提出削減1.5億美元赤字的建議,並於年底表決,如果所提建議未能通過,則將自動削減1.2萬億美元的政府可自由支配支出。

  鮑爾斯/辛普森的赤字委員希望削減4萬億美元的赤字,這樣美國的債務和GDP比將降到65%。國會通過的新法案,這少可以削減2萬億美元的赤字,更何況小布什時期的減稅政策也將在2012年12月到期(減稅政策適用於年收入超過25萬美元的美國家庭),而奧巴馬總統已經拒絕延期這一政策,這就又帶來了8000億美元的收入,你看鮑爾斯/辛普森赤字委員會提出目標的四分之三已經實現了。

  其次,現在還有17個國家的國債等級為3A級,如果借貸市場相信英國、法國或者澳大利亞的國債比美國的好,那麼它們的利息應該更低,可事實正好相反。

  最後,信用評級機構一直批評美國在處理債務上限問題的糟糕表現,它們懷疑美國的政治體制是不是能對預算和債務做出明智的決定。我們的預算程序確實一直都很混亂,但是回憶一下11年前,當華盛頓有預算結余的時候,美國不是開始還債了麼;還有著名的克林頓赤字削減法案,在眾議院以多出一票的微弱優勢通過,而在參議院,當時同意和反對的票數持平,是副總統投下了關鍵的一票才得以通過。

  現在削減美國聯邦債務的重任剛剛開始,也許有點狼狽,但是卻恰到好處,很多後續措施也將跟進。所以,美國國債仍然值得信賴。(鹿城/編譯)