[世華財訊]面對居高不下的失業率以及日益升級增長放緩擔憂，美國總統奧巴馬和美聯儲主席伯南克現在幾乎是江郎才盡，無太多計略可施。

　　綜合媒體8月4日報道，美國失業率居高不下，但是總統奧巴馬和美聯儲主席伯南克(Ben Bernanke)已沒有太多計略可施。

　　面對可能影響自己2012年連任選舉、並不斷上升的衰退風險，奧巴馬希望國會延長將在12月到期的工資稅削減和非常時期失業福利政策。

　　但是共和黨控制的眾議院在預算協議談判後頗受鼓舞。談判中奧巴馬不得不做出讓步，才得以在本週提高債務上限，同時他現在已幾乎沒有可以贏得加大開支幫助增長的政治杠桿。

　　分析人士指出，奧巴馬所剩的總統説服力已經不多。他的資本正在耗盡。奧巴馬的政治對手一直在公開指責政府兩次刺激計劃的實際效果，那是美聯儲刺激美國經濟額外措施的一部分。

　　經濟學家表示，政府似乎已經用盡所有手段。從QE1到QE1，從第一輪刺激到第二輪刺激，失業率卻依然高達9.2%。或許現在他們的選擇已經所剩無幾。

　　在美國公佈令人失望的增長和製造業數據之後，全球股市不寒而慄，投資者紛紛開始購買長期美國國債，説明市場對經濟前景非常擔憂。將在5日公佈的數據，可能會再次確認美國7月份失業率仍維持在9.2%的高位。

　　奧巴馬前高級顧問薩默斯 (Lawrence Summers)表示，美國再次進入衰退的概率為1/3。高盛(Goldman Sachs)也曾表示，失業率輕微上升，就可能提供一個強勁的衰退信號。

　　奧巴馬2日簽署了一份來之不易的債限法案，將提高目前高達14.3萬億美元的債務上限，並在未來10年削減至少2.1萬億美元赤字。

　　經濟學家估計，延長工資稅削減每年可能會為美國經濟增長貢獻0.25個百分點。共和黨在削減開支方面態度強硬，但是卻支持減稅措施，而白宮希望在奧巴馬未來數月提出該提案時能得到兩黨支持。

　　但是分析人士懷疑，對於無法獲得增長動力的美國經濟，這樣的減稅措施能帶來多大差別。現在美國一個主要選擇就是延長工資稅削減。美國在2010年12月就已經延長該措施，但是上半年經濟年化增長只有0.6%。

　　延長工資稅削減的經濟利益將受到奧巴馬同意的政府開支削減措施的遏制，同時疲軟的經濟將使減赤目標的達成更加困難。

　　摩根大通(JPMorgan)經濟學家費羅利(Michael Feroli)估計，如果之前延長的工資稅削減和失業福利2011年按期結束，隨著減支措施的實施，財政政策將使未來一年美國經濟增長減少1到0.75個百分點。

　　由於在過去四個季度財政政策拖累較輕的時期，美國GDP增長卻一直下滑至1.6%，減支政策預示著2012年形勢將不容樂觀。摩根大通已經將2012年上半年增長預期從之前的2.5%下調至2%。

　　另外美聯儲主席伯南克現在可用的選擇也非常有限。儘管經濟前景不妙，預計美聯儲在4日的政策會議中不會宣佈延長所謂的量化寬鬆(QE)，以及刺激經濟活動的措施。

　　如果壓力繼續增大，美聯儲可能會承諾在更長時期保持現有的寬鬆貨幣政策不變。它甚至可能會考慮將持有的國債票據轉換成更長期限的票據，這是美聯儲曾經使用的給經濟減壓的措施之一。

　　經濟學家表示，總有人應該做些什麼。既然國會已經宣佈不願意為經濟提供支持，美聯儲可能會在這方面感覺到更大的壓力。

　　不過，美聯儲的可選措施很難讓形勢出現轉變，大大改善美國的經濟前景。分析人士指出，大家都指望美聯儲能為經濟提供支持，但是伯南克可能會意識到自己能做的只有貨幣政策。

　　核心通脹走高已經使美聯儲進一步放鬆貨幣政策的空間受限。美國核心通脹在12月回落至0.9%，但之後又上升至1.3%。

　　在奧巴馬簽署債限協議，避免災難性違約並降低了美國AAA評級被下調的風險之後，他承諾將很快提出更多辦法促進就業。白宮拒絕透露他已經有些什麼想法或者何時會提出建議。但是美國財長蓋特納(Timothy Geithner)在《華盛頓郵報》表示，國會可能通過鎖定長期預算削減的方式為延長工資稅削減政策提供資金空間。

　　由於立法者已經開始夏季休假，在9月前不可能出現重大計劃，不過奧巴馬計劃在8月15日至17日進行中西部巴士之行，討論就業問題。

　　到時可能會出現一些小的措施，以使奧巴馬可以顯示自己正在採取措施，從而避免投資者出現恐慌。經濟學家指出，這是做出額外刺激的一個好的案例，但是鋻於目前的財政形勢，必須要把目標確定為創造更多就業。

　　(陳紹國 編譯)