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尚德電力捐贈未履諾卻獲千萬免稅發票

發佈時間:2011年08月04日 09:44 | 進入復興論壇 | 來源:京華時報


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  為贊助中國青少年創意大賽的舉辦,尚德電力控股有限公司(以下簡稱尚德公司)承諾捐贈價值1500萬元的太陽能電池組件。活動承辦方中國版權協會教育委員會(以下簡稱版權協會教委會)在沒有收到捐贈品的情況下,在今年4月15日開出了收據。隨後,尚德公司從中華慈善總會獲取了對應的免稅發票。因捐贈品遲遲未按期交予版權協會教委會,近日,中華慈善總會要求尚德公司退還免稅發票。

  物資未到先給收據

  據了解,版權協會教委會已和尚德公司三次合作,舉辦了三屆中國青少年創意大賽,每次對方承諾的捐贈物均悉數到位。

  今年4月15日,尚德公司向中華慈善總會出具了一份《捐贈書》,承諾向版權協會教委會捐獻價值1500萬元的太陽能電池組件。

  “這是我犯的最大錯誤,這件事情中我們的確有責任。”版權協會教委會秘書長羅凡華稱,他在4月7日曾看到這批捐贈品從庫房中被提出來,同時考慮到曾與對方成功合作過三次,覺得應該沒有問題,就先行開具了收據。

  4月15日,尚德公司依據《捐贈書》和收據從中華慈善總會獲得了1500萬元的免稅發票。

  免稅發票輕易到手

  “此後,我們卻遲遲沒有看到捐贈物。”羅凡華稱,雙方約定的期限過後,他于6月份向中華慈善總會提出了處理申請,請求總會促成捐贈或者索回發票。

  7月4日,中華慈善總會作出了批復稱,根據尚德公司出具的捐贈書和版權協會教委會所開的收據,他們向尚德公司出具了免稅發票,但版權協會教委會實際沒有收到捐贈物資。為此,總會根據《中華人民共和國公益事業捐贈法》有關規定,委託版權協會教委會向尚德公司索取捐贈免稅發票。

  雙方互指各圖私利

  尚德公司副總裁解先生表示,他們認為羅凡華在此前幾屆大賽中存在很多不規範的問題,如將捐贈物品變賣獲取利潤,或投放到學校後未發揮作用等。此外,他們和羅凡華之間存在一些糾紛,於是改變主意決定直接向學校捐贈,而不通過版權協會教委會。目前,他們正向中華慈善總會提議,對前3年的捐贈物資的流向進行全面核查。

  據雲南賽區的總代表徐老師稱,大賽于7月25日到28日舉辦完畢,目前學校與尚德公司簽訂了捐贈協議,正等待捐贈物郵寄到學校。“以前都是直接捐贈一個太陽能電站,現在捐贈的只是組件,校方還需安裝配件並增加了一些費用”。

  記者在尚德公司與學校的《捐贈協議》中看到,學校還需承擔很多項義務:如承擔各種配件的費用,承擔專家組赴當地考察、指導費用(含食宿、路費)。還需在安裝完畢後,舉行電站啟動儀式,由當地媒體進行跟蹤報道,擴大宣傳影響等。

  “公益捐贈中附加這麼多條件,都已經變味了。”羅凡華稱,依照尚德的捐贈方案,可以産生一些利潤。因缺少第三方的監督,如果捐贈物資中存在瞞報數據,就能把結余的物資重新銷售變成利潤。

  質疑

  捐贈書加收據就能開免稅發票?

  中華慈善總會在批復中表示,他們根據尚德公司出具的捐贈書和版權協會教委會開出的收據,出具了免稅發票。

  京華律師事務所律師康凱認為,中華慈善總會存在核查不足的過失,不應該只憑著一份捐贈書和一張收據,就開具免稅發票,應核實受贈方是否確實接收到物資。康律師舉例稱:“如果兩個沒有捐贈之實的單位,通過私下協議,開出了一張空頭收據,就能通過這種方式套取免稅發票,這是存在監管漏洞的。”

  昨天,中華慈善總會相關部門表示,在此活動中,他們不是主辦方,只是支持單位之一。目前,他們正在對此次事件進一步調查。