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國際航線降國內漲 燃油附加費憑啥內外不一

發佈時間:2011年08月03日 14:08 | 進入復興論壇 | 來源:人民網


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  人民網北京8月3日電 (記者張彬)8月1日起,國航、東航、南航、深航等11家航空公司開始上調國內800公里以上航線燃油附加費徵收標準,每航段比原來增收人民幣10元。而就在前幾天,港龍、國泰、深圳、韓亞四家航空公司卻下調國際航線燃油附加費,降幅最高達到每段3.5美元。燃油費為何國際航線降而國內漲?記者就相關問題電話採訪了中國能源網首席執行官韓小平。

  據新華社報道,8月1日發改委《關於推進航油價格市場化改革有關問題的通知》正式實行,意味著今後的航空煤油出廠價格逐步實行市場決定,並每月調整一次。與此同時,國航、東航、南航、深航等11家國內航空公司也同時正式發出通知,國內800公里以上航線燃油附加費每航段由人民幣140元上調為人民幣150元;800公里以下(含800公里)每航段收費保持不變,仍為人民幣80元/人。國際方面,港龍航空、國泰航空以及深圳航空、韓亞航空近日發出通知,于8月1日起下調國際航線燃油附加費。調整後,深圳航空調整後由中國內地始發至香港的航段,燃油附加費為179元人民幣,減少了21元人民幣。

  針對此次國內航空燃油費上調的調整原因,韓小平認為,此次國內航線燃油附加費上調主要是航油價格上漲導致航公公司成本上漲所致。而針對燃油費國際航線下調而國內漲的原因,韓小平認為,國內外燃油費的調價機制、計算方式不一樣,導致了國際降而國內漲的不同局面。其具體原因在於,國內航空公司調整燃油附加費是需要國家主管部門批准,週期較慢,而國際航線的燃油附加費調整時,只需航線上對飛的兩國航空公司之間協商之後直接向各自的民航管理部門備案(不是審批)即可進行調整,週期短。此外,在航空燃油價格的變化上,國際上的變化要快於國內,因此國際和國內航線燃油附加費調整兩者間沒有必然聯絡。

  儘管如此,仍有乘客質疑,在過去多次燃油費上調過程中,國內各大航空公司都是在“同一天”宣佈,而且各家航空公司的燃油費調整的步調“非常一致”,漲幅也都一樣。“如果不是相互串通或達成默契,國內燃油費徵收標準和調整時間不可能如此一致,”有乘客稱。

  中歐國際工商學院經濟學和金融學教授許小年在微博上表示,在國際原油價格下跌之際,航空燃油附加費卻在上漲,國家發改委應該給個明確的説法。他認為,産品定價是企業不可剝奪的經營自主權,反對在價格管制上明顯地區別對待。對政府壟斷定價産品,解決的根源不是定價問題,而是打破和取消壟斷。