王燁

　　房價上漲過快的二三線城市要制定和執行住房限購措施是國家宏觀調控的最新要求，記者昨日從省住房和城鄉建設廳獲悉，根據住建部的統一要求，我省正在對照一系列標準，對省內需要限購的二三線城市進行自我排查，全部結果將於8月底上報住建部。對房價持續過快上漲的城市，省裏將督促其制定並實施住房限購措施。

　　房價、成交量、外地人購房等都是檢查重點

　　近日有媒體稱，針對上半年部分二三線城市房價過快上漲的情況，住建部已經開始調查分析上漲成因，並據此草擬新一輪的限購城市名單。昨天，省住建廳相關人士向記者證實了這一説法，他還透露，最近國家住建部還向各地下發了通知，讓省裏對照一系列標準，先做自我排查工作。

　　據了解，住建部給出的標準主要有五條：一是價格指數是否處於前列，省住建廳相關人士解釋説，這主要指的是列入國家統計局房價指數統計的70個大中城市，江蘇相關城市有四個，分別是南京、無錫、徐州、揚州，其中前三個城市均已限購，而揚州的價格指數在國內的排名，就屬於本次排查的內容之一。二是6月份房價和去年底價格相比的漲跌情況。三是城市上半年住宅成交量同比是否增幅很高。四是外地人購房的比例是不是較高。五是群眾對當地房價是否反映強烈，是否認為調控政策執行不到位。省裏對於上半年樓市發展和調控執行的總結，將於8月底上報住建部。江蘇限購城市是否需要“擴容”，哪個城市應加入限購，屆時住建部將結合省裏上報的情況，給出明確的説法。

　　有業內人士指出，這五條標準主要從房價漲幅、成交量、外地人購房比例以及群眾對房價和調控的直觀感受來評判是否需要限購，基本可以反映出一個城市的房地産市場現狀。不過，其中有些指標實際上衡量起來較為困難，比如外地人購房按什麼標準判斷。有的人戶口雖在外地，拿的是外地的身份證，實際上已在當地工作多年。因為不限購城市並沒有外地人買房須開具納稅證明或社保證明的要求，正常的落戶購房和純異地投資不太好區分。

　　住建部要求，調查對像是所有省轄市和縣級市

　　目前，我省南京、蘇州、無錫、徐州4個市先後制定並執行了住房限購措施，接下來，省內哪些二三線城市可能加入限購，也成了最近網上熱議的焦點。上海易居研究院7月29日發佈的報告稱，房價絕對值較高的城市，包括江蘇的昆山、張家港、吳江、常熟、江陰、揚州等，有可能被列入限購名單。而中原地産的報告則稱，江蘇的常州、鎮江、昆山、太倉可能登上限購榜，因為這些城市今年上半年成交量和成交價格受本輪調控的影響較小，上半年房價無一下跌。此外，這四個城市本地人房産投資比重超過20%。

　　有專家分析指出，業內最初的判斷是，新的限購城市可能從兩個“系統”中産生，也就是國家統計局房價指數統計系統的70個大中城市，以及住建部的城市房地産價格直報系統。因為只有通過這兩個系統，國家才能判斷哪些城市屬於房價上漲過快。而江蘇列入兩個系統的城市共六個，即南京、蘇州、無錫、常州、揚州、徐州，沒限購的只有揚州和常州。但從目前形勢來看，新的限購城市很有可能不限于這兩個系統。而省住建廳相關人士也證實，住建部的自查要求中，規定了調查對像是城市，即所有省轄市和縣級市。由此看來，縣級市也完全有限購的可能。

　　本報記者 王 燁