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從今日起北京市《關於進一步促進本市老舊機動車淘汰更新方案》(以下簡稱“方案”)開始實施。此舉被業界視為改善空氣質量實現減排目標,擴大內需拉動經濟的“一箭雙雕”之舉,但由於政策執行的非強制性,企業獎勵具體標準仍未明確和參與車企數量有限,市場對政策實施初期的反應並不十分強烈。
根據方案,至2012年底,北京市將重點對使用6年以上、排放標準為國Ⅰ、國Ⅱ的老舊機動車淘汰更新進行政府補貼,補貼標準為2500-14500元。對於舊車淘汰後購置新車的車主,還將獲得最高2000-10000元的企業獎勵,用於衝抵車款。
市環保局機動車處處長李昆生表示,老舊機動車淘汰更新對改善北京市空氣質量具有重要意義。“‘十二五’期間北京市氮氧化物減排目標為2.2萬噸,按照機動車排放氮氧化物分擔率超過50%計算,相當於需要通過控制機動車至少減排1.1萬噸氮氧化物,意味著‘十二五’期間北京約需淘汰更新40萬輛上述老舊機動車。”
方案同時被認為對實現拉動內需、促進經濟具有積極作用。根據北京市統計局、國家統計局北京調查總隊近期公佈的數據顯示,北京市上半年經濟增速為8%,房市、車市限購政策影響經濟增速達2.1個百分點。此次方案補貼的對象覆蓋北京市近200萬輛汽車,如果消費者淘汰更新率較高,對拉動汽車消費將起到較大積極作用。
老舊機動車淘汰“新政”實施後,限購中的汽車市場反應如何?多位汽車界專家在受訪中表示,加快更新老舊車輛是則好消息,不僅可以促進新車銷售,還可以加快不符合排放標準的汽車退市,對城市環境改善有很大的作用。但從目前的情況來看,政策實施的初期,效果不會很明顯。
中國汽車流通協會有形市場分會會長蘇暉表示,根據政策規定,車主更換老舊車輛,不僅可以得到國家的補貼,還可以得到所購新車的汽車企業的補貼,但汽車企業的補貼是由企業自己確定金額,這就容易産生矛盾。另外,初期只有18家汽車企業進入了此次補貼名單,如果消費者換購車輛不在此次名單中,也會限制消費者的選車範圍,影響更新速度。
汽車分析師賈新光認為,新政策的推出是個好消息,但政策不是強制性的,最後會有多少舊車車主選擇淘汰和更換車輛還不得而知,有待觀察。
“初期會有一些困難,但隨著更多汽車企業的加入和消費者對新政策理解程度的加深,這項政策會對北京的新舊汽車市場帶來很大的推動作用。”中國汽車流通協會副秘書長羅磊認為,該政策可以加快舊車淘汰,促進新車銷售。
北京卓傑行二手車總經理鄒強告訴記者,補貼力度還是很大的,排放為國Ⅰ、國Ⅱ的車輛本身殘值就不高,這刺激一部分的車主加快更新老舊車輛。“但政策實施初期會有一些混亂,尤其是汽車企業如何補貼還需儘快確定下來。”鄒強表示。
目前北京市機動車保有量近500萬輛,其中國Ⅰ、國Ⅱ汽車排放標準的車輛約200萬輛,佔到汽車保有量的近四成。此輪老舊機動車淘汰更新經濟補貼政策是繼2009年、2010年淘汰“黃標車”之後的又一項重要措施。(記者 錢瑜 張慧敏)
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