作者：談瓔

　　【新民晚報】“火車票價的2%是強制保險費，19年來票價翻了數倍，但是每位旅客2萬元的保險金額卻沒有漲過一分錢。”隨著“723”甬溫線特別重大鐵路交通事故理賠工作展開，人們開始質疑捆綁在火車票價中的這一強制險種。

　　強制險保額2萬元

　　1992年修訂的《鐵路旅客意外傷害強制保險條例》規定：旅客之保險金額，不論座席等次、全票、半票、免票，一律規定為每人人民幣2萬元。旅客之保險費，包括于票價之內，一律按基本票價2%收費。此外，2007年施行的《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例》規定，鐵路運輸企業對每名鐵路旅客人身傷亡負有限額為15萬元的賠償責任，對每名鐵路旅客自帶行李損失的賠償責任限額為2000元。

　　行業自保基金巨大

　　記者昨天下午致電人保、平安、太保這3家市場份額最大的財産險公司，了解“723”事故中鐵路旅客意外傷害強制保險的理賠情況，卻發現對方要麼答覆“在理賠系統中沒有這方面的報案”，要麼回答“沒有承保鐵路部門的這一險種”。

　　據知情人士透露，鐵路部門對旅客意外傷害強制保險實行的是行業自保，有一個自己的基金。鐵路在公眾的印象中一直是最安全的交通工具，很少發生事故，理賠的金額也很低。根據2009年的數據，當年國內通過鐵路出行者接近15億人次，如按每張火車票票價提取2%，會形成一個非常巨大的保險基金，用來理賠旅客意外事故綽綽有餘，因此商業保險公司難以介入。同時，對於這一險種的監控也處於空白狀態。

　　盈餘資金去了哪

　　中央財經大學、復旦大學、上海財經大學的多位專家表示，按票價2%收費，保額僅為2萬元，這一強制險的保險費率定得高了。保費提取的比例應與一年中鐵路事故的理賠數據相關聯。記者從保險公司官網查找到的資料顯示，個人可自主投保的“出行無憂”等商業性公交意外傷害保險，一天8元保費可保“火車事故身故殘疾燒傷的保額”高達30萬元。而一張價格為100元的火車票，強制意外險的保費為2元，保額只有2萬元。此外，旅客繳納的保費不同，但保額卻一律是2萬元，這對持高價票的旅客來説也不公平。

　　出錢購買的火車票中既然包含了強制意外險保費，鐵道部門就應該讓公眾享有知情權，並回答大家的追問：19年過去火車票平均價格究竟漲了多少倍，鐵路旅客強制意外險的保額是否應該同步上漲？每年提取的強制險保費數額和賠付數額分別是多少，定價是否合理？盈餘的資金去了哪？