魏革軍

　　小企業是我國社會經濟發展中不可或缺的重要組成部分，小企業的生存與發展直接關乎就業增長、經濟轉型和社會穩定。小企業融資難是一個普遍的經濟現象，也是個世界難題。在宏觀經濟調控時期，這一問題顯得更加突出。

　　小企業融資難問題成因複雜，有小企業自身的問題，有市場環境問題，有融資渠道問題，有政策配套問題。因此，解決小企業融資難需多策並舉。

　　小企業，大問題。社會各界務必要從戰略高度看待小企業融資問題，充分認識到小企業的重要地位和作用，充分認識小企業成長的規律，充分認識小企業的融資特點，把服務和支持小企業發展始終作為一項戰略性工作抓緊做好。

　　各類金融機構在服務小企業發展中承擔著重要責任。金融機構應根據自身經營特點創新機制、創新産品、創新服務，鼎力支持小企業發展。大型商業銀行應統籌規劃，不要把眼睛只盯住大企業、大客戶、大業務，要通過設立小企業專營機構、創新信貸模式，有效滿足符合條件的小企業的信貸需求。城市商業銀行、農村商業銀行、農村信用社、村鎮銀行、小額貸款公司等中小型金融機構要立足當地，因地制宜，利用對本地小企業情況熟悉的優勢，創新具有區域特色、差異化的信貸産品，為小企業提供更加優質的服務。

　　強化對小企業的金融服務離不開制度創新。“十二五”規劃綱要提出未來五年中，我國要加快經濟轉型，金融體制改革也會邁出關鍵步伐，利率市場化和資本市場深化將進一步推進。要利用這些有利條件，加快金融制度創新，加強金融市場創新，加強金融産品創新，逐步改善小企業的金融服務。特別是要積極創造條件，擴大小企業的直接融資渠道，建立多層次的股權融資、債務融資體系，創新小企業融資體制等。要積極引導和發揮好民間金融機構在支持小企業發展中的作用。

　　破解小企業融資之困，還需要監管部門和相關政府部門加強研究，通力合作。我們高興地看到，有關部委和監管部門最近陸續出臺了政策措施加大對小企業的扶持力度。工信部等四部門聯合發佈《中小企業劃型標準》，首次明確了小型企業和微型企業的標準，令優惠政策更具針對性；人民銀行的第二季度貨幣政策報告也提出有保有壓，引導商業銀行加大對重點領域和薄弱環節的信貸支持，特別是對中小企業的信貸支持；銀監會此前出臺的政策也表明，可以依據商業銀行小企業貸款的風險、成本和核銷的具體情況，適當提高小企業不良貸款比率容忍度。我們相信，隨著這些政策的逐步落實，小企業融資的政策環境會進一步改善。

　　對於小企業來説，改善自身的管理是非常必要的。小企業要把現代企業的管理理念自覺融入日常工作之中，努力做到資本真實、賬目清晰、運營規範、講究信用，不斷提高貸款能力和融資條件。

　　加強小企業融資服務，要正確處理好提供服務和防範風險之間的關係，特別是要關注可能引發的道德風險。要加強中小商業銀行和農村中小金融機構的流動性風險監測，防範區域性金融風險的發生，營造良好的金融市場秩序和穩定的金融市場環境。

　　緩解小企業融資難是一項系統工程，需要各方面通力協作，以消除影響小企業融資的各種障礙。要進一步完善針對小企業的稅收優惠政策，提高小企業的盈利能力；完善融資擔保機制，增加小企業的信用等級；建立小企業的信用體系建設，降低小企業融資的信用風險等。相信在全社會的共同努力下，小企業融資狀況會逐步得到改善，在經濟發展中會發揮更大的作用。