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奧巴馬政府與國會就赤字削減及舉債上限談判仍未進展。糟糕的是,共和黨和民主黨開始各玩各的,各自提出有關舉債上限措施,兩黨不再商討辯論。美國總統奧巴馬無可奈何,以中産階級權利捍衛者姿態出現在電視上,情辭懇切試圖取得美國人民支持,他表示,美國經濟命脈及數百萬美國人民生計全在這個平衡法案之上。
奧巴馬25日晚間在全美電視臺上懇請美國人民發出聲音:“如果您想要一個平衡的方法削減預算赤字,請讓您的議員知道。如果您相信我們能通過彼此妥協解決這個問題,請發出這樣的信號。”
距離美國舉債上限最後期限僅剩一週時間,奧巴馬總統用最嚴厲措辭警告稱,美國已瀕臨債務違約,一旦發生違約將導致不可想象的後果,經濟與就業將遭遇劇烈衝擊。
假使美國債務發生違約,那又將對美國産生什麼樣的後果呢?顯然,美元匯率將遭遇重創、市場利率將大幅走高、經濟出現大幅衰退和美債國際地位消失。
★ 後果一:美元貶值致儲備地位喪失
假使美國國債發生違約,美元兌主要貨幣將出現貶值,這不僅令美國國民承受貨幣貶值的負擔,而且還會令美國主要債權國資産大幅失水,新興市場國家恐再次面臨輸入型通脹壓力。對美國而言,更加致命的是美元貶值將令美元國際儲備地位喪失。
由於市場恐慌性情緒升溫,投資者將出脫美元轉投其它貨幣或資産,美元將迎來大量的拋售。一般而言,歐元被認為是可能的替代貨幣,但歐元區債務危機尚未徹底根治。資金將持續流入黃金、瑞郎等安全資産中。黃金價格突破1600美元及瑞郎兌美元持續刷紀錄新高,正説明市場對美債的恐慌氣氛愈發濃厚。
★ 後果二:市場利率將大幅飆升
美聯儲主席伯南克7月21日在國會參議院作證時指出,美國債務違約肯定意味著政府就愛你個喪失AAA信用評等,且政府將不得不為聯邦財政赤字和債務融資付出更高的利息。
一旦美國成為債務違約國,美國就將失去其它國家羨慕的AAA優質評級,今後美國將被迫為借債支付相當高的溢價。美國政府已經預計本財年的開支要比收入高1.5萬億美元,這意味著美國政府在可以預見的將來要被迫以借債度日。而獲得貸款並支付利息的成本將大幅上漲。
★ 後果三:美國經濟衰退威脅增大
近月以來,美國經濟數據表現糟糕,經濟增速已經出現放緩。若美債出現違約,則貸款成本上升將進一步導致支出減少。由於資金逃離美債及美元等資産,貸款活動將減緩,由此可能會帶來類似導致前一次衰退的信貸緊縮。
即便增長放緩本身並不足以導致經濟重新陷入衰退,但隨之而來的信貸緊縮將給予致命一擊。這可能迫使美聯儲實行第三輪量化寬鬆(QE3),向銀行系統注資。
★ 後果四:美國CDS市場陷入混亂
如果美國債務違約,財政部不可能完全按合約付款,美債信用違約掉期(CDS)市場因此會陷入混亂。數據顯示,美國違約理論上需要向CDS投資者支付47.7億美元左右。
市場人士現在質疑什麼構成了違約,是否CDS應該立即付款,或者政府是否還有時間解決違約。一些市場參與者稱,財政部並未明確寬限期,因此一旦無法償還到期債務或者利息就需要支付CDS。另一些人則認為,在這種情況下,替代法規應該給予3日寬限。
★ 後果五:美債國際地位喪失
美國聯邦政府繼續推行邊緣政策的時間越長,國際投資者就會越質疑美國政府債券的安全性。美國可以為了避免違約而挪用其他項目的資金,按時償還貸款。政府可能別無選擇,只能暫停向聯邦僱員發薪或者暫停社保支出。
儘管這種情況看似很極端,但即使這樣也只是將危機爆發的時間推遲到下一次貸款到期的日子。美國良好的投資聲譽以及被破壞了,僅這一點就可以未來看到借債人壓價收購其國債。
★ 後果六:提高稅收和大幅削減開支
美國債務違約發生後,貸款的成本會很高。傳統的貸款渠道可能會被切斷。這將使政府無計可施,只能提高稅收減少開支,其情況要比國會議員們目前所談論的更糟糕。
即便國會就提高債務上限達成了協議,美國的外國債權人也會提高警惕。它們會要求美國提出一個可信的方案,減少赤字,並讓國際市場放心,美國政府這次是真的打算減少其對赤字財政的依賴了。
不斷地增加數以萬億計的美元負債使得美國有可能會失去對其自身命運的掌握。如果出現最不可能的情況,即美國的債權人,如中國和日本決定收回貸款或者拒絕繼續提供貸款,這個事實會在短期內變得更清晰。
(環球外匯網授權轉載)