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澳大利亞政府補貼碳稅引發爭議

發佈時間:2011年07月12日 10:11 | 進入復興論壇 | 來源:新華網


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  澳大利亞總理朱莉婭吉拉德7月10日公佈碳排放稅和對普通民眾的相關補貼後,引起多方熱烈討論。雖然吉拉德宣稱“90%的民眾都可以獲得切實補貼”,但多方對此承諾存有不同程度的懷疑和爭議。

  澳國庫部長韋恩斯旺在10日舉行的新聞發佈會上為澳大利亞民眾算了一筆賬。據他估算,碳排放稅將會使澳大利亞民眾的生活成本提高約0.7%。在所有日常開銷中,電費的上漲幅度最大,將比現水平增加10%。

  為了幫助普通民眾減輕負擔,吉拉德政府同時制定了一些相關補貼計劃。吉拉德表示碳排放稅同時也是政府進一步加深稅制改革的手段。根據方案,將會再有100萬澳大利亞人享受免稅待遇;同時,有60%的工作人口可獲得每年至少300澳元(322美元)的減稅金額。

  總體看來,這次稅制改革中,澳大利亞中低收入家庭、獨身退休人員將是最大的受益者。儘管如此,此次稅制改革也激起澳國內不少反對的聲音。反對黨領袖托尼阿博特11日強調,這項政策除了增加澳民眾的負擔來説別無作用,更何況環境也不會因此有任何顯著改進。他言辭激烈地指出吉拉德政府此舉“是以環保的名義斂稅”。

  同時,一些普通民眾也對吉拉德政府就減稅和補貼的最終落實結果表示懷疑。一位墨爾本市民11日接受新華社記者採訪時説,國庫部長的計算方式“過於樂觀”,並有很多不確定因素:如生活成本的漲幅是否真能控制在0.7%,以及補貼是否真如吉拉德所承諾可以“永久到位”;“補貼的來源是政府收入,但政府是否可以保證在今後有足夠多的稅收來支付這筆補貼?”

  澳大利亞商業委員會11日質疑吉拉德政府將碳排放價格定在每噸23澳元(24.7美元)的合理性,並且認為這樣做會為澳企業增加成本,從而將各個産業和經濟推向岌岌可危的位置。澳大利亞食品與日用品委員會首席執行官凱特卡內爾也表示,如果實施碳排放稅,“食品價格將會全面上漲,整個産業的競爭力將會受到影響”。同時,澳航11日宣佈新稅實施時將上調國內航線機票價格以應對高額的稅金。

  雖然澳大利亞的農業和運輸業得到了各種形式的減免補貼,但成為重點賦稅大戶的採礦業卻牢騷滿腹。澳大利亞礦業委員會稱政府制定的碳排放價格創下全球最高紀錄,並“將對澳大利亞經濟和環境前景造成雙重打擊”。

  面對日益惡化的環境,相對於工黨的碳排放稅方案,反對黨聯盟則不遺餘力地推行其“直接行動”計劃,即不徵收碳排放稅。他們提議從政府收入裏設立一個減排基金,用來購買工業和農業所製造的碳排放指標。對於大排放企業,則設立“獎懲分明”的制度:排碳愈少愈可獲得更多補貼;反之,排碳如超過規定限額,則要繳納相應罰金。

  吉拉德政府推出的碳稅能否像政府期待的那樣,既解決澳大利亞應對氣候變化問題,又給澳大利亞民眾帶來真正的實惠,人們將拭目以待。(記者曹揚 報道員陳南)