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7月1日,一位澳大利亞婦女手舉“停止碳謊言”的牌子在進行示威遊行。
澳大利亞總理吉拉德10日在堪培拉召開新聞發佈會,宣佈澳政府將對碳排放徵稅,價格為每噸23澳元(約合24.70美元)。
據新華社電 澳大利亞政府10日公佈一項方案,打算從明年開始對500家重污染企業徵收碳排放稅,且逐年提高稅率,以促使這些企業轉向相對低碳的生産方式或乾脆關停。
徵稅推動減排
澳大利亞總理朱莉婭 吉拉德10日説,有意從2012年7月1日開始向500家污染最嚴重的企業徵收碳排放稅,直至2015年轉而實施另一項碳排放交易計劃為止。
具體徵收比例是,2012年7月至2013年6月,每排放1噸二氧化碳徵稅23澳元(約合24.7美元);2013年7月至2014年6月,增至24.15澳元(25.97美元);2014年7月至2015年6月,為25.40澳元(27.32美元)。
這是歐洲以外最大規模的碳排放限制方案。澳大利亞政府希望到2020年減少1.59億噸碳排放,與2000年相比減排5%。“澳大利亞人想要正確對待環境。”吉拉德説。
澳大利亞人均溫室氣體排放量當前在發達國家中處於較高水平。全國80%電力供應來自以煤炭為燃料的火力發電,碳排放佔全國總量的37%。
鉅資“保”煤鋼産業
新徵稅方案覆蓋澳大利亞60%的碳排放。政府打算在最初3年投入92億澳元(98.9億美元),一方面用於關停一些污染程度較高的發電廠,另一方面用於確保鋼鐵、鋁業等支柱産業免遭“扼殺”。
2012年至2015年,政府將免費發放碳排放許可份額,66%提供給排放量處於中間水平的出口型企業。對冶鋁廠、煉鋅廠、鋼鐵製造廠等碳排放較多、貿易量較大的企業,碳排放許可份額將覆蓋企業平均排放量的94.5%。
煤炭製造商斯特拉塔礦業集團、必和必拓公司旗下煤炭分公司等企業將獲得政府13億澳元(13.98億美元)的補償。
政府將為發電廠提供貸款擔保,幫助這類企業今後5年融資90億澳元(96.9億美元)至100億澳元(107.55億美元)。
液化天然氣行業也被列入徵稅範圍。氣候變化和能源效率部長康貝特介紹,液化類企業將獲得政府援助的50%。
家庭每月開銷 將增加50澳元
據新華社電 澳大利亞政府10日公佈徵收碳排放稅,在澳大利亞國內掀起軒然大波,最主要的原因是這有悖于吉拉德的選舉承諾。在大選期間,她曾公開承諾“如果當選,在任期內不會增加任何類似碳排放稅的稅種”。
但面對各方壓力和異議,工黨政府依舊堅持從2012年7月1日起開徵碳排放稅。吉拉德也多次表示,徵稅是為了“利用價格杠桿減少碳排放,達到改善環境的目的”。
不過,此舉遭到了反對黨的強烈抗議。澳反對黨領袖托尼 艾伯特認為,該稅種將極大加重澳大利亞普通家庭負擔、導致大量失業人口,並可能讓很多企業陷入困境。
據專家測算,在新稅種實施後,澳家庭每月開銷將增加近50澳元(約合53.7美元)。
澳各大能源企業也是碳排放稅的最主要反對者。早在陸克文執政期間,他提出的“碳污染減排方案”就遭到各大能源企業的圍攻。
民調顯示 六成人反對
據新華社電 一些民意調查顯示,澳大利亞六成民眾不贊成徵收碳排放稅,理由包括擔心物價上漲。
為爭取民眾支持,政府針對中低收入家庭出臺減稅措施,同時增加養老金和福利項目支出。另外,徵稅方案中,農業、輕型汽車等被列入免徵範圍。
財政部所建模型顯示,徵收碳排放稅的第一年,消費價格指數漲幅為0.7%。按照總理吉拉德的説法,“沒有人會因這些(政策)變化而多繳稅”。