　　本報記者徐蕓茜北京報道

　　一個説要降，一個説不但不能降反而還要升——圍繞奢侈品關稅問題，商務部和財政部之間的口水戰再次升級。

　　6月30日，財政部官網刊出文章《不應取消或降低奢侈品進口消費稅》，旗幟鮮明地指出“奢侈品進口消費稅不但不能取消，還應進一步加強。”

　　很明顯，該篇文章針對的是一週前商務部在其官網上轉載的《專家稱隨著人民生活水平提高應調降商品進口環節稅》一文，文中指出：不僅是奢侈品，普通消費品的進口關稅更應該下調。

　　7月6日，財稅部門一位知情人士對《華夏時報》記者坦承，目前有關下調奢侈品關稅的話題比較敏感，不過財政部和商務部確實有不同的看法。

　　據其透露，不久前召開的關稅稅則委員會上，並沒有討論有關下調奢侈品關稅的內容。而按照慣例，關稅稅則委員會一年召開兩次會議，年中一次、年底一次，主要討論關稅政策的有關問題。

　　也就是説，如果真如商務部所言“中國各部委已就降低奢侈品進口關稅的問題原則上達成了共識”的話，那麼最快也要等到年底才能拿到關稅稅則委員會上進行討論。

　　部委舌戰升級

　　炎炎夏日，隨著氣溫的不斷上升，兩部委對於奢侈品關稅調整的爭論也進入白熱化。

　　商務部內部人士近日向本報透露，商務部對奢侈品降稅一直保持著一致的態度，那就是適當調低中高檔消費品進口環節的稅率。

　　6月15日，商務部新聞發言人姚堅在媒體發佈會上稱，將進一步降低進口關稅，包括中高檔商品的關稅。他説：“降低關稅是大勢所趨，各個部門對此已有共識。”這是三個月內，商務部第三次表態力挺下調奢侈品關稅。

　　但很快商務部的這次表態即遭到財政部的否認，財政部官員稱，沒有聽説要調整中高檔消費品的進口關稅。

　　隨後，6月24日，商務部在其官網上轉發了一篇引用專家觀點稱應調降商品進口環節稅的報道。文中稱，擴進口關鍵在於改變消費觀念，並引述業內專家觀點認為，奢侈品進口關稅下調對促進國內消費、促進國産商品提高質量將發揮十分明顯和重要的作用。商務部此舉也被認為這是借專家之口再次力挺降低關稅。

　　6月27日，商務部為降關稅再添一把火。新聞發言人姚堅在接受媒體採訪時表示，中國各部委已就降低奢侈品進口關稅的問題“原則上”達成了共識，但在一些具體問題上仍存在分歧。他還表示，降低奢侈品進口關稅只是一個時間問題。

　　不過很不給力的是，幾天后財政部官網上也轉發了其旗下《中國財經報》的一篇題為《不應取消或降低奢侈品進口消費稅》的文章，以此表明商務部“達成共識”完全是一廂情願。

　　而最新的消息，據人民網報道，商務部、海關總署、財政部關稅司等相關部委對奢侈品下調關稅在原則上已取得一致，並等待國務院關稅稅則委員會批准，預計10月前會有具體的調整方案，包括取消或大幅下降部分“被奢侈”的民生類化粧品、香水、煙酒的關稅，根據産品的分類及價格、品牌進行稅率層級徵稅，平均關稅降幅在15%。

　　財政部尚未對此消息公開否認。

　　不過上述知情人士表示，按照關稅調整原則同一類別的商品一般採取相同的稅率，不管是LV還是來自非洲拉美的包，關稅稅率是一致的，不可能對某一品牌的産品降稅。

　　事實上，從個人的角度，他並不認同所謂進口關稅抬高國內奢侈品價格的説法，因為據她了解，關稅在一些奢侈品價格構成的比重不到兩位數；至於所謂進口貨物增值稅和消費稅，國內生産的同類商品也同樣徵稅，並不能説這些稅收抬高了這些商品的價格。

　　最快年底“過堂”

　　兩部委意見相左已不是新聞，大家更關注的是奢侈品關稅調整何時達成共識。

　　今年6月以來，在各個場合商務部數次表示“各部委已經‘原則上’達成共識”，但財政部就不買賬，明裏暗裏多次辟謠，兩部委在這個問題上大有“死磕到底”的意味。

　　商務部國際貿易經濟合作研究院國際市場研究部副主任白明接受記者採訪時表示：“降稅政策的制定必須尋找中間路線，做到兩方兼顧，前提是對國家轉變經濟增長方式有利。”

　　上述知情人士對本報記者表示，他所在的部門，參與關稅調整的具體事務，但她本人並沒有聽説過所謂商務部渠道所説下調中高檔消費品的進口關稅的説法。

　　該人士同時告訴記者，關稅政策的調整，需要經過嚴格的程序，由關稅稅則委員會開會討論，並上報國務院，期間還要經過徵集有關部門和行業的意見等程序，不是某一個部門可以決定的。

　　但上述商務部人士則向記者透露，商務部已經開始著手徵集有關部門和行業的意見。

　　商務部和財政部，一個是行政定位於促進商業貿易流通發展，一個是以保障財政開支來源為己任，兩部委都從不同角度對促內需提出了相關措施。

　　針對奢侈品稅收高低的問題，不同點在於，商務部的出發點是“該不該”，即是否應該降稅，而財政部的出發點是“能不能”，即降稅能否達到促內需的目的。説明兩部委在全視角探索關稅問題，而且很謹慎。必須有條件地降稅，要讓實惠落到消費者頭上。

　　針對一年前商務部有關司局草擬的“關於奢侈品進口關稅調整議案”，上述財政部人士表示，財政部有關部門正在研究，但是目前並沒有方向性結論和方案。考慮到不久前召開的關稅稅則委員會上，並沒有討論有關下調奢侈品關稅的內容。而按照慣例，關稅稅則委員會一年召開兩次會議，年中這一次沒有列入議程的話，最快也要等年底再開會了。

　　這也意味著，如果部委間達成共識，那麼奢侈品關稅調整最快也要在年底提交至關稅稅則委員會上進行討論。