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紀玉
京滬高鐵的開通,帶來了一些令人欣喜的連鎖反應。據新京報報道,為了應對京滬高鐵的競爭壓力,民航華北管理局、民航華東管理局已分別召集相關民航單位共同研討京滬空中快線與高鐵競爭合作雙贏的十項措施,其中包括,各公司在京滬兩地機場每天各備份一架飛機,以提高航班正點率;晚到的旅客將被貼上“急客”標識,由專人引導迅速登機。
“民航與高鐵競爭必須提升服務品質”,這是民航華北局相關負責人的表態。進入七月以後,航空公司與京滬高鐵打起價格戰,推出大量低折扣機票;如今又致力於改進服務品質,以吸引往返于京滬的旅客選擇民航,這無疑是消費者非常喜聞樂見的。
這是競爭帶來的可喜變化。在缺乏競爭的市場,企業往往倚仗強勢地位忽視消費者權益,因為消費者別無選擇;如果出現了勢均力敵的競爭者,以往的強勢企業只能放低姿態,給消費者讓渡更多的利益、提供更好的服務。良性競爭的結果,是企業良性發展,消費者更得益。我們有理由期待,民航和高鐵能在競爭中相互促進,共同提高服務品質,取得社會效益和經濟效益的雙贏。
京滬高鐵給民航帶來的巨大壓力,早在人們的意料之中。而民航方面的應對措施,還是讓人生出一些感慨。提高航班正點率、專人引導晚到旅客、增加專用安檢通道……這些舉措,“千呼萬喚不出來”,是被競爭逼出來的。單就提高航班正點率這一項,多少旅客長久期盼。可惜,以前航空公司只會通過早早關閉艙門,讓旅客在飛機中枯坐幾小時等待起飛,而從來沒有把“備份一架飛機”擺入議事日程。如今民航卻願意增加大量成本留住消費者,恰恰説明以往民航“是不為也,非不能也”。種種舉措的出臺,並非出於尊重消費者權益,而是迫於競爭壓力不得不為,利益導向的實質並沒有改變。
這正是讓人擔憂的。有競爭的地方就提高服務質量,缺少競爭的地方恐怕還是老樣子,因為缺乏利益驅動。京滬高鐵開通,讓往返京滬的空中旅客享受到更多的實惠,那京滬航線之外呢?在航空公司超售機票一事上,不少人指責其“選擇性接軌”國際慣例,那麼現在,民航是否也將“選擇性提高”正點率、“選擇性引導”晚到旅客、“選擇性增加”安檢通道……?
我們當然希望民航能從京滬高鐵的開通中體會到被動改變的尷尬,能從此更多地考慮消費者利益,才不致在未來的某一天害怕被消費者拋棄。我們更希望的是,民航法規有更合理的規則設計,主管部門對航空公司的運營有更嚴格的規範和監管,消費者有更通暢的維權渠道。國內不太可能處處開高鐵,與其期待下一個競爭者的出現,不如讓民航業更多地感受到消費者的壓力,讓不重視消費者的航空公司付出經濟和名譽上的代價。