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本報訊 (記者鐘晶晶)昨日,記者從國家發改委綜合配套改革試點工作通氣會上了解到,從6年前中國設立第一個綜合配套改革試點上海浦東新區綜合配套改革試點至今,全國共設立了10個綜合配套改革試點經濟區,浦東和重慶分別在金融和土地政策改革上取得了突破進展。下一步發改委還將繼續深入研究體制問題,如以GDP增長為主的政績考核標準以及政府的土地信貸政策等問題,推進改革深化,並將好的經驗推廣到全國。
改革突破關鍵看試驗區
今年一季度全國經濟增速達到9.7%,28個省份經濟增速達到兩位數,大大超過此前預期增速。中東部地區一季度出現“電荒”。
發改委副主任彭森在關於綜合配套改革試點講話稿中指出,出現這些問題不能簡單歸咎於個別地方政府和企業,主要要研究深層次體制機制改革。比如以GDP增長為主的政績考核標準、政府對土地信貸等重要生産要素的不合理配置、資源環境價格形成機制不合理、中央地方財力與事權不匹配、稅收制度不健全等。
“不深化改革,單靠統一提高認識、提高覺悟,單靠口號的號召,難以從根本上解決問題。”彭森表示,下一步改革能否取得實質性突破,關鍵要看改革試驗區。
暫不考慮增設改革試點
發改委經濟體制綜合改革司副司長徐善長表示,在一些地方推進改革之初,曾遇到一些地方的不理解,難度較大。如在經濟並不發達的湖南一些地方推進“資源節約型 環境友好型”的“兩型”社會,剛開始地方認為難度很大,但目前改革已取得了很好的進展,並成為地方對外招商的名片。下一步政府會繼續推進改革,並花大力氣將好的改革經驗在全國推廣,暫時可能不會考慮再設立新的綜合配套改革試點。
10個綜合配套改革試點
上海浦東新區
天津濱海新區
成都
重慶
武漢
長株潭城市群
深圳
瀋陽
山西
義烏