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北京擬出臺預算績效管理問責制;今年市衛生局、市科委試點預算績效管理
政府花錢預算問責
北京擬出臺預算績效管理問責制,衛生局、科委率先試點
本報訊 (記者楊華雲)北京市將就預算績效管理問責出臺辦法,以督促政府部門“花好錢”“不亂花錢”。
對預算績效管理實施開展審計監督
昨日,北京市人大常委會和北京市政府召開“加強人大預算監督工作推進預算績效管理制度建設研討會”。市人大常委會副主任吳世雄表示,市人大將促進政府加大預算績效問責力度,加快制定預算管理問責辦法。本著“誰用款、誰負責”的原則,加強對財政資金使用效果的追蹤問責,強化對項目執行過程中各環節的責任追究。
對預算編制和執行過程中,由於故意或過失導致預算績效管理未達到相關要求,以致財政資金配置和執行績效未能達到預算目標或規定標準的部門、單位及其責任人員,實行績效問責。對違反財經法律法規的,視情節給予行政記過以至撤職處分。
市財政局局長楊曉超表示,今年,北京市將選擇市衛生局、市科委兩個部門,試點涵蓋預算編制、執行、監督全過程的預算績效管理。在試點的基礎上,積極擴大試點範圍,爭取到“十二五”期末,將全過程的預算績效管理推廣到所有市級部門。
同時,對於上述預算績效管理實施情況,將由審計部門開展審計監督。審計局局長李穎津表示,上述兩個試點部門2012年將納入審計項目計劃,實行從預算編制、執行和預算資金管理使用績效的全過程審計監督。
政府所有收支將全部納入預算管理
此外,李穎津透露,由於北京市部門預算執行審計數量由上年的11個增至33個,審計局將提請市政府批准後,以適當方式向人大常委會公佈33個市級部門預算執行和一些重大專項資金的審計結果。同時,抓緊研究出臺《審計結果公開管理辦法》,增強輿論和社會公眾的監督。
在預算公開方面,吳世雄表示,北京市要按中央要求,將把政府所有收支全部納入預算管理,各級政府財政總預算和總決算,部門預算和決算,以及政府性基金、國有資本經營、政府重大投資項目等方面的預算和決算,都要向社會公開。
公開的內容逐步細化到“項”級科目,特別是各部門的行政經費,包括出國出境、出差、公務接待、公務用車、會議等支出,都要詳細公開。財政部門要儘快提出公開的時間表。