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【《財經》綜合報道】 6月23日,上海銀監局局長廖岷表示,銀監會已要求銀行採取減少對房地産開發商的貸款等四項措施來防範房地産貸款風險。據悉,這是監管部門首次公開表示要減少房地産貸款。
廖岷稱,近幾年銀監會對房地産貸款進行了多輪壓力測試,現在房地産風險的廣度和深度在進一步加強,但監管部門認為房地産貸款風險仍然可控。
但是他表示,當前房地産貸款仍然有一定的風險,“這主要也是中國近兩年工業化和城市化的副作用。很多地方政府把房地産作為支柱行業,所以銀行資産負債表上有很多房地産貸款這也不足為奇了。”
對此,銀監會推出了應對房地産貸款風險防範的四大措施,即對貸款成數有明確要求,要求銀行使用在建工程作為抵押而不是土地,減少銀行對房地産開發商的貸款,以及貸款一定要達到現金流全覆蓋。
這是監管層首次公開表態要限制房地産貸款,但此前,監管層的種種表態表明,監管層已經防範銀行風險的重點放在了房地産貸款上。
2011年3月,中國銀監會公佈的2010年年報指出:土地儲備貸款和房地産開發貸款是風險防控的關鍵領域。銀監會稱,今年將繼續加大房地産信貸風險管控力度,嚴厲查處房地産開發貸款中的違法違規行為,嚴格實行動態、差別化管理的個人住房貸款政策,限制各種名目的炒房和投機性購房。
2010年,全年新增的7.95萬億貸款中近25%流入了房地産領域。為了對房地産行業降溫,政府已採取了上調首付比例和抵押貸款利率、限購等行政措施以及對開發商拿地制定更嚴格的規定。近幾年銀監會也對房地産貸款進行了多輪壓力測試,以評估房價大跌下對銀行資産質量的影響。
從實際情況來看,各大銀行早已開始縮減房地産貸款的數量。2011年5月,中信銀行(601998.SH/0998.HK)管理層在一季度業績發佈會上警示了房地産業的風險,並計劃2011年新增房地産貸款至少壓縮三分之一。5月間,甚至有傳言稱部分銀行已經取消發放房地産開發貸款,但這一消息事後遭到銀監會及銀行們的澄清,但也從另一方面證實了,銀行發放的開發貸款越加嚴格,數量也開始收緊。
中信證券首席房地産分析師陳聰在接受南方日報採訪時表示“地産開發貸不能一刀切,有可能只是針對部分風險比較突出的銀行或地區停止貸款。”他分析,如果全面停貸,開發商的壞賬會更多,銀行也會受到損失。
在開發貸款全面收緊的同時,大部分中小房地産開發商都不能從銀行融到資金,只能轉向信託求救。據用益信託工作室不完全統計,2011年1-4月共發行222款房地産類集合信託産品,發行規模達722.11億,與去年同期相比,發行數量增長66.92%,發行規模增幅達115.26%。