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部分高速公路的不合理收費,已然成為各個階層關注的熱點。而在深圳鹽田區,還有著一座打著高速公路收費站名義,在人大代表等社會各界力量的推動下,依然不能“關門”的隧道收費站——鹽田坳收費站。
鹽田坳收費站,位於鹽田坳隧道與惠鹽高速橫崗荷坳收費站之間。鹽田坳隧道到橫崗荷坳全程都是市政道路,路程約7公里。先後有西坑村路口、安良路口、康藝學校路口、利成針織廠路口等9個路口。其中,有5個路口未安裝紅綠燈。
對於鹽田坳收費站的合法性和合理性,早在2004年就已經有人大代表提出了質疑,並提出取消鹽田坳收費站的建議。
鹽田區人大代表耿博經過調查了解到,廣東省物價局1994年 《關於深圳鹽田坳隧道設點收費批復》和1995年《關於調整鹽田坳隧道收費標準的批復》兩份文件均規定,惠鹽高速公路公司只能收取隧道通行費,而非高速公路通行費。
事實上,鹽田坳隧道曾自稱是惠鹽高速的一部分,收取高速公路費用。然而人大代表實地考察的結果是,鹽田坳隧道並不能使用廣東省高速公路統一併普及使用的粵通卡。
如果説,鹽田坳收費站的收費依據不是高速公路,而是隧道通行費,那麼,2003年深圳市實行的 《深圳道路公路和隧道收費改革實施方法》(以下簡稱《方法》)就可以終結其“收費”的使命。
《方法》第三條明確規定,撤銷全市除高速公路以外所有公路和隧道收費站。
不過有意思的是,在解釋高速公路構成時,惠鹽高速的相關人士將惠鹽高速分為兩段,一段為封閉段,一段為開放段。而開放段則稱為隧道路段或者國道。
這段以高速公路之名收費的隧道,令物流行業感到壓力很大。鹽田坳收費站的收費標準為單程小車5元,大型拖車30元。這也就意味著,物流車輛在來回14公里非高速公路上要付出60元的通行成本。
鹽田坳隧道收費站到底應不應該取消?多年來,有關政府部門並沒有給出明確的回應,但有著同樣問題的深圳梧桐山收費站早已淡出了人們的視野。
值得注意的是,鹽田港(000088,SZ)佔有惠鹽高速2/3的股權,其2010年年報披露,去年公司收入增長的主要原因,就是因鹽田港集裝箱吞吐量增長,惠鹽高速大型車輛通行費收入較上年同期有所增長。