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9月底推出全國保障房建設採購平臺,今年要開工1000萬套
今年以來,各地不斷加大保障房建設力度,為推進保障房項目順利開展,中國住房和城鄉建設部醞釀推出保障房“超市”。新華社
中國住房和城鄉建設部正在醞釀推出一項新措施,以推進保障房項目順利開展。
記者獲悉,住建部保障司計劃在今年9月底推出全國保障房建設採購平臺。該平臺類似于專門為全國保障房項目提供建材和産品構建的巨型超市,所涵蓋的産品不僅涉及水泥、砂漿等各種最基本産品,還包括門窗結構、水管、廚衛用品乃至小區內的路燈等景觀綠化設施,以及此後的物業維護等各方面産品。
更為重要的是,住建部將會與納入保障房採購平臺的建材企業簽訂協議書,要求産品價格須低於一般市場價一定幅度。這將幫助各地政府大大降低保障房建設成本和資金需求。
按照計劃,在“十二五”期間,我國將新建各類保障性住房3600萬套,粗略計算需要資金5萬億。其中,今年要開工建設1000萬套。
據悉,住建部保障司已經擬文要求各地推薦符合建設産品標準認證的企業名單,為最終平臺運轉提供支撐。如無意外,該文件將於近期下發。
全國採購平臺
住建部住宅産業化促進中心副主任文林峰參與了全國保障房採購平臺的搭建。
6月16日,她在合肥對記者透露,這個平臺是針對全國保障房建設,目的是為了能夠推動保障房的順利開工建設,減輕各方在保障房建設方面的資金壓力,節約成本,同時保證保障房的質量。
她説:“事實上,住建部一直在思考出臺什麼樣的政策措施,能夠真正緩解地方資金壓力。”
文林峰表示,這是一個五年5萬億的市場,目前很多建材企業都希望能夠參與到保障房的建設當中來。保障房全國採購平臺的搭建,將為房地産開發企業、地方政府和項目業主提供一個很好的平臺。
據介紹,住建部計劃搭建的保障房採購平臺,涉及了房屋住宅的各方面,從設計到最後的物業維護、從內到外幾乎所有材料和服務都可以在這個平臺上買到。
北京試驗“標準化”
與住建部的保障房全國採購平臺類似,北京市也將推出一個市級的保障房採購庫。北京市公租房發展中心主任楊家驥説,北京計劃建立的平臺名稱為“北京市公租房優良部品部件庫”。
北京市要在2011年開工建設20萬套保障房,其中包括10萬套棚戶區改造項目和6萬套的公租房項目。“如果按照每套保障房60平米、每平米造價6000元的成本,粗略計算,北京今年需要投入的資金在720億左右。”楊家驥説,資金壓力依然不小。
據介紹,北京的“優良部品部件庫”,主要是委託第三方機構來做,即相關的行業協會等來選擇幾家企業進入部品部件庫,供施工單位選擇。
不過,北京市對保障房建設産品的要求有所不同,要求建材生産企業根據設計單位提供的具體項目和戶型生産産品,比如門窗直接要求成型,拿來就能用,而不是再在工地上安裝拼裝。這實際上等於是把此前大量的工地上要做的事情,拿到市場上直接去做。
楊家驥説,在保障房方面推廣這樣的做法是很有優勢的,因為保障房的面積基本統一,戶型和大小也基本統一,有可能一個設計可以推廣到整個北京的保障房項目上,這個是和一般的商業住宅不一樣的,因此,對産品的具體需求也就比較固定,也好標準化和統一化。
對於進入北京市公租房部品部件庫的企業,北京市相關政府部門也將和他們簽訂一份承諾書,在保證質量的同時,對價格提出要求。楊家驥説,最起碼,用在保障房上的産品價格一定要比市場價格低。至於低多少,要看具體的産品和企業了。
按照設想,一個産品進入北京公租房部品部件庫的企業會有好幾家,施工單位可以和這幾家談,從中選擇,最終誰出的價錢最低,産品質量最優就用誰的。楊家驥説:“一個最主要的目的就是要把保障房的建設成本降下來。”
據稱,北京的上述設想從2010年年底就已經開始,北京市建委和財政部門均表示支持這一做法,並且提出要選一些保障房項目大膽的試驗,最終計劃在今年11月底推出。