6月底，籌備十數載的京滬高鐵終將正式開通運營。

　　按照2007年鐵道部編制的工程概算統計，這條最受關注高鐵線的投資額為2209億元。

　　這個數字只是工程概算，從估算到概算，投資額已足足翻了兩番；而概算之後，還有預算、還有決算。此時，京滬高鐵預算仍未公佈，而決算則由於工程欠款較多，尚未有確定的公佈時間。

　　記者了解到，近年來通脹高企，京滬高鐵工程建設中的人工費、材料費、徵地拆遷成本自然也是水漲船高；而為了保證能提前開通，避免自然沉降檢驗，京滬高鐵80.8%的線路採用了高架橋技術，僅這一技術的採用，每公里的造價便比普通路基高出兩三千萬元。

　　“為了保證京滬高鐵質量的高標準和提前開通，真是花了血本。”一位京滬高鐵專家組成員稱。

　　如此龐大投資額何時才能收回？一位鐵路經濟專家算了一筆賬，京滬高鐵運行和維修的費用、銀行貸款的還本付息、設備的折舊、員工薪資成本，如今加總已然不菲。另外，早在京滬高鐵通車前，其兩頭分別已建了京津城際和滬寧城際，而這兩條短途高鐵分流了大量的客流。

　　因此，記者採訪到數位專家均表示，京滬高鐵想要在短期內收回成本，幾乎不太可能。

　　長期呢？國際上目前僅有日本東海道新幹線這一條高鐵是贏利的，但這歸功於該線路段集中的日本過半的人口和GDP。相較而言，京滬高鐵的贏利前景尚未清晰。

　　從80年代末時任鐵道部部長李森茂初步打算修建京滬高鐵算起，已是20幾年過去了。這條正線全長1318公里，設計時速350km/h，2008年4月正式開工的京滬高鐵，概算總投資已達到2176.30億元。這一數字來自於國家審計署2011年3月發佈的關於京滬高鐵的審計報告。

　　這一數字和鐵道部的設計概算稍有出入。在記者掌握的一份鐵道部鐵鑒函[2007]1265號文《關於京滬高鐵初步設計的批復》裏，其中一份關於京滬高鐵工程總概算的附件中，這一數字為1982.9802億元。

　　文件顯示，以上投資總額按項目來分項核算的話，拆遷及徵地費用為230.2億元，佔總投資的15.8%，路基87.79億元，佔6%，橋涵615.0728億元，佔42.3%，軌道135.8647億元，佔9.3%。以上各項為投資大項。

　　事實上，該工程總概算當時並未算上南京樞紐和大勝關大橋等的投資額，如果加上這部分，總投資額大概為2209億元。

　　這一數字已經超出了三峽工程的投資量。

　　為何投資如此龐大？

　　一位參與項目設計和概算編制的專家告訴記者，作為京滬高鐵的建設與運營公司，京滬高速鐵路股份有限公司實際上承擔了一些本不應該屬於公司範圍的投資成本。

　　“京滬線上的很多樞紐其實是多個線路共用的，例如北京南站，京滬線也用，京津線也用，濟南樞紐和黃河大橋，則和青太線（青島到太原）共用。打個形象的比方，京滬線好像一條藤上挂了一串葫蘆。這些共用的葫蘆，費用都攤在京滬公司的賬本上了。”這位專家形容。

　　除攤上共用設施之外，為保證線路的安全運行，京滬高鐵的工程建設採用最高標準，也讓財務成本大幅上升。

　　從記者掌握的成本數據看，橋涵的投資額佔了總工程投資額的接近一半，這主要源於京滬高鐵80.08%的路段採用高架橋。

　　由於一般的鐵路路基完成自然沉降需要較長時間。如果線路經過地區土質鬆軟，則沉降期可能更久。京滬高鐵所經地區為東部沿海，一些路段土質綿軟，河道縱橫，灘塗沼澤所在多有，要在不到三年的工程期內完成自然沉降顯然是不可能的。

　　因此，京滬高鐵普遍採用高架橋技術。工程設計團隊認為，這既能避免路基自然沉降的問題，同時也能節約用地。但是，這一技術決策所需的工程量和資金成本也是驚人的。

　　一位鐵路技術專家告訴記者，路基沉降分路基本體和基底兩部分。京滬高鐵在路形和地勢比較好的地段使用路基本體，不打樁建高架，這相對省錢。

　　真正花錢的是高架橋的打樁。為了保證路基不沉降、高速行車時候的安全，樁基上面需要再安板或網，安板的稱之為樁板，安網的稱之為樁網。

　　“這兩種技術比之一般的路基工程而言，工程安全系數大大增加，當然，造價自然是要貴很多很多。”上述專家稱。

　　即使按照2007年標準來算，京滬高鐵路基一公里的造價也在三千多萬元左右，橋涵一公里則在五六千萬元左右。

　　“如今材料價、人工價都在漲，加上某些工程段有變更等情況，造價肯定比當時更貴。”

　　2.節節上升的資金核算

　　鐵路項目的資金核算，一般分四個階段，立項時稱為估算，可研和設計階段稱為概算，施工時稱預算，而項目最後竣工時則是決算。

　　1994年，時任鐵道部總工程師沈之介估算京滬高鐵的總投資為523億。而前述2209億元的總投資額，是為概算，並非最終的結算數額。從估算到概算，成本足足翻了兩番。

　　“鐵路項目一般的規則是概算從緊，因為很多線路都是部裏跟地方合資，地方主要是通過拆遷費用作價入股。如果概算過高，地方政府會加大拆遷費用的額度來跟項目公司核算。而實際情況是，由於拆遷成本、人工費、材料費、工程變更等因素造成費用上漲，決算往往大大超過概算。”上述鐵路技術專家説。

　　上述人士告訴記者，上世紀90年代時，徵地成本才6000元一畝左右，而現在繁華地段的徵地費用已高達幾十萬元一畝，就連一些相對落後的地區沿線的土地徵用費用，也已達幾萬元一畝。京滬高鐵建設的階段，正是中國土地價格飛漲的時期，這塊費用無疑會大大超支。

　　“（京滬高鐵）公司開董事會的時候經常會因為徵地拆遷費用的事爭吵，一些地方在會上講徵地拆遷花了多少錢，要公司現行給付。但是他又沒有票據，公司這邊肯定沒法給他錢。”上述人士透露。

　　實際上，在徵地拆遷具體的數量和標準上各地之間，地方和公司之間還是有一些分歧。“但總體來講，徵地拆遷的成本肯定是超出了預期，各個地方由於需要按期完成拆遷，會高過原先設定的標準去補償拆遷戶。”

　　而在人工成本上，2007年鐵三院等單位編制的預算報告裏面，從事路基、小橋涵、房屋等工程的Ⅰ類工綜合工費標準才20.35元每工日。

　　“這種定額標準顯然已經遠遠不符合實際情況了，現在的工價一工日少説也是100元多。”中國工程院院士、中鐵隧道集團副總工程師王夢恕表示。

　　而實際上，上述概算總數還沒有算上設計費、監理費等幾筆不算太小的費用。