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審計署:汶川地震重建資金近兩億元違規使用

發佈時間:2011年06月18日 08:48 | 進入復興論壇 | 來源:京華時報


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  本報訊 (記者趙鵬)審計署昨天發佈第4號汶川地震災後恢復重建跟蹤審計結果公告,公佈了1404個災後恢復重建項目跟蹤審計及審計調查結果。審計結果表明,汶川地震災後恢復重建進展總體較好,部分項目存在管理不合規問題。

  去年6月至11月,審計機關對汶川地震災後恢復重建項目開展第四批跟蹤審計,對總投資為1130億元的1404個重點項目進行跟蹤審計和審計調查,發現有36個項目、16個施工單位和11個監理單位不同程度地存在管理不合規的問題。

  此外,審計署還向社會公佈了審計署移送的至今年6月已辦結的39起案件和事項情況。中鐵十六局集團公司京滬高鐵三標八分部項目原經理王錦迎等人涉嫌貪污和挪用公款一案,法院以受賄罪已判處王錦迎有期徒刑10年。

  ■汶川重建

  1.88億元重建資金違規使用

  問題:36個項目存在的主要問題包括,有些項目存在建設資金違規安排使用、擠佔挪用及侵佔災後恢復重建資金等問題,涉及金額1.88億元。甘肅文縣政府自行將應補助企業的8083萬元中央重建基金,改為設立工業發展基金和農業特色産業發展基金,以無息借款的方式借給企業使用。

  整改:有關建設單位已按照規定收回或正按規定收回違規安排使用、擠佔挪用和侵佔的災後恢復重建資金。對文縣政府未經批准調整中央重建基金使用用途問題,文縣的上一級政府隴南市政府已經向省財政廳上報中央重建資金使用調整方案。甘肅省財政廳已批准了該方案,並報財政部備案。

  投資控制不嚴超2.73億元

  問題:36個項目中,有些項目存在前期工作不充分、施工中設計變更多、隨意增加建設內容或擴大規模、多結算工程款等投資控制不嚴的問題,投資超概算2.73億元。

  整改:有關政府主管部門要求相關建設單位進一步加強投資控制,有關建設單位已經或準備就實際投資超概算問題,向原審批部門或上級部門呈報投資增項和相關設計變更申請,申請調整概算,多結算的工程款已被扣減。

  有施工單位存在偷工減料

  問題:16個施工單位存在不按規範操作、不按設計施工、偷工減料、違規轉包工程等問題。如甘肅文縣尚德鎮任家壩村51戶重建戶統建住房未經公開招標,直接委託給無施工資質的桑繁榮個體施工隊施工。44戶房屋出現墻體裂縫、地基下陷等質量問題,不符合抗震要求,需加固維修後方可入住。

  整改:有關建設主管部門對有關施工單位和責任人給予了處罰,並對存在的工程質量缺陷已經採取或正在採取修復、拆除返工等補救措施;有關建設單位責成施工單位終止了違規轉包合同,並對相關違規行為進行了立案調查。

  ■其他審計

  >>京滬高鐵

  一經理侵吞建設資金380萬元

  問題:審計署2009年在京滬高鐵跟蹤審計中發現,2009年2月,中鐵十六局集團公司京滬高鐵三標八分部項目原經理王錦迎等人採取偽造採購合同、發票和入庫單等手段,侵吞項目建設資金380多萬元,並挪用項目建設資金170多萬元為他人購買鑽機。

  查處:2009年6月,審計署將該事項移送給天津檢方查處。2010年12月,王錦迎因受賄罪被判有期徒刑10年。

  賣廢鐵收入95萬元存個人賬戶

  問題:審計署2010年在京滬高鐵跟蹤審計中發現,2009年1月至2010年3月,經八工區項目經理閔召龍、書記謝志文和總會計師童長貴同意,該工區將銷售鋼筋邊角余料和廢鋼模板等材料取得的收入95萬元,存入個人銀行卡,未納入本單位會計核算。

  查處:去年10月,審計署將該事項移送給中鐵十七局集團公司查處。閔召龍和謝志文等人受到黨內警告處分,童長貴受到行政記過處分,賬外資金已收回50萬元,支付施工糾紛賠償的45萬元納入單位會計核算。