據中國之聲《新聞縱橫》報道，近日，國家發改委體改司副司長連啟華在“2011年深化經濟體制改革重點工作意見”通氣會上透露，新的成品油定價機制以及階梯電價等資源性産品價格改革將在年內推出。

　　根據發改委向國內主要油企下發的意見徵求稿，中國石油中國石化成品油調價間隔將從目前的22天縮短至10天，並有可能將成品油定價權下放給中石油、中石化、中海油三大石油巨頭。

　　這也就意味著，一旦三大油企獲得定價權之後，汽柴油的調價將由市場決定，政府部門將不再強制性干預。定價權下放對油價會帶來多大的影響？下面我們來連線中國能源網首席信息官韓曉平先生。

　　主持人：成品油調價間隔將從目前的22個工作日縮短至10個工作日，可能性有多大？為什麼會做出這種調整？

　　韓曉平：我們知道現在正在執行的成品油定價政策，兩大公司一直有很大的不同意見，認為週期太長，22個工作日再加上休息日，前前後後大概30天的時間，30天對於他們來説不合適。實際上只是這一段時間以來油價一直在上升，所以我們看上去有這樣的問題，但是油價未必會永遠上升。我們也知道曾經很多人説油價不可能再下降了，油價會越來越高，但是後來也從148美金一直跌到了30多美元，所以油價還是有很多不確定性。但是這一段時間兩家公司一直在講，我想從國家發改委來説他們也受到了一些壓力，他們就想把這個時間縮短一點。

　　記者：從徵求稿來看，當原油價格變化率達到4%時，加油站可以自行提高(或降低)汽柴油價，而不必上報政府。那石油三巨頭是否會出現電信、移動、聯通一樣的競爭？

　　韓曉平：花費的降低這是一個説法，即便是所謂的降低了，但是我們還是支付了前期最高的花費，這三家的競爭都是國有企業，而且三大公司如果也複製這樣一個模式的話，我想競爭恐怕很難，因為這三家公司從過去就是一家，所以他們很可能平均共同利益，他們不需要任何的所謂價格聯盟，只要是心知肚明，只要是稍微的一個暗示，他們就會形成利益共同體。這種利益共同體就會保證他們共同推生油價，來保證彼此的利益。因為企業就是企業，他們這樣做並沒有錯，因為他們要追求利益的最大化，現在的問題是我們的競爭主體太少，在沒有有效的競爭情況下，再把我們的定價權交給這些企業，那無疑是一個破壞市場規則的辦法。

　　記者：有電信市場的前車之鑒，現在有擔心，壟斷産品一旦由企業定價，會不會出現漲價隨意性的問題，以及三巨頭價格聯盟，從而導致其他油企更難進入市場？

　　韓曉平：實際上我們知道有很多的不確定性因素，如果説把我們的定價權交給了企業，也就是説交給了實際上是兩個大公司，因為中海油的市場份額非常小，主要是集中在中石油、中石化手裏，改革的關鍵並不是把價格怎麼辦，價格交給市場這是沒有錯的，是無可爭議的，但是首先這個市場應該是一個公平的市場，是一個多元競爭的市場，現在我們根本就談不上市場，兩大公司基本上處在相對壟斷的狀態，而且特別是在上遊，在石油的進口中，完全控制著石油的進口。在這樣的一個狀態下，把石油的定價權交給兩大公司，那麼其他的競爭者就很難再發展起來，如果跟他們競爭，他們可以利用手中的價格武器，比如説可以把進口的油升的很高，然後把零售的油降的很低，所以很多人就會因為這樣沒有利潤，最後不得不放棄這個市場。如果更多的投資者放棄這個市場，特別是民營企業和其他的國有企業放棄這個市場，壟斷的集中度更高的話，通過操縱價格為自己謀取最大利益的話，我想政府再放手這樣做對整個市場供給和市場經濟建設都是非常負面的。