多城市出租車運價上漲 專家建議允許行業個體化

　　據新華社電 在油價上行的背景下，各大城市出租車運價迎來新一輪上漲。專家建議允許出租車行業個體化，不過此建議引起管理方的擔心，他們擔心將出現管理困境。

　　油價上漲各地出租車調價

　　在油價上行中，4月至今各地出租車漲價潮已經襲來。長春、北京開徵出租車燃油附加費1元；南寧增至2元，深圳增至3元。大連設立“時距並計”計價方式，當出租車時速低於12公里運行滿5分鐘後，收取每分鐘0.3元的“等時費”。

　　上海將於6月13日舉行聽證會，聽證方案一是起步價由現行的12元/3公里調整為13元/3公里，二是超起租里程每公里單價由現行的2.40元調整為2.70元。

　　專家建議個人可以跑出租

　　如何解決出租車調價困局？

　　其一，有無可能徹底解決“份子錢”問題？

　　目前出租車公司使用的經營權是政府以“特許經營”方式轉讓，有的城市一輛出租車經營權高達上百萬元，保證金和“份子錢”等是取得經營特許權的售價。

　　中國社科院曾有一份研究報告認為，出租車行業不需要高新技術投入和鉅額資金，且政府收稅比公司收入少得多，只要管理方法得當，“出租車行業可以個體化”，從根本上解決“份子錢”問題。

　　上海市交通港口局負責人提出，出租車行業個體經營者，難以承擔重大交通事故等風險，且更難以管理，將出現“既管不住人，也管不住車”的被動局面；如上海、北京等特大城市，出租車從業人員超過10萬，管理困境難以想象。

　　油價上漲乘客司機被動承擔

　　其二，如何消除油價上漲中的“不公平因素”？

　　復旦大學能源經濟與戰略研究中心常務副主任吳力波認為，在本輪油價上漲中，消費者和出租車行業都成了被動承擔者，而上遊定價不透明。她認為，真正問題是成品油價格形成機制，不合理的是中石油、中石化等油企利潤率不透明。破解“被動漲價”的關鍵，是理順上遊産品價格形成機制。

　　經濟學家建議增加公眾調價話語權

　　其三，能否增加乘客等對調價的“話語權”？

　　經濟學家曹和平指出，國際上壟斷企業的合理利潤應該比通脹率高1至2個百分點，但國內石油企業的利潤率已高於這一標準。專家認為，在上遊産品漲價中，公眾監督權不容忽視。