杭州開發商濕地建百餘棟別墅 政府監管六年無效

　　據新華社電 100多棟別墅，完全沒有改擴建痕跡的屈指可數。更有甚者，面對政府相關部門的強制拆除令卻依舊開工。近日，記者在杭州一高檔別墅區採訪發現，該別墅區儼然已成“城中村”，擅自翻建、擴建、改建等情況非常嚴重。

　　別墅區綠地變“農場”

　　位於杭州市主城區、電影《非誠勿擾》外景地之一西溪濕地附近的桂花園別墅區建成于20世紀90年代，分為丹桂花園、金桂花園等片區。目前房價大約為每平方米5萬元，共有高檔別墅100多棟，單棟面積大約為200平方米，每棟別墅四週都有近百平方米的綠化。

　　記者3日來到桂花園實地調查發現，多棟相鄰別墅之間已經墻壁挨著墻壁、完全沒有綠化面積；而一些別墅看去明顯比周邊別墅大出許多。不少別墅外面裹著鐵皮、塑料膜，正緊鑼密鼓地進行改建。大片大片的綠地有的拔地而起成了房子，有的還成了“開心農場”。

　　“只有一棟別墅報批”

　　有知情人士對記者説，在記者當天走訪的30多棟別墅中，房子、周邊綠地還“原模原樣”的僅有兩、三棟。一位業主告訴記者，原本這個小區內別墅的顏色、形狀都是整齊劃一的，現在“顏色已經五花八門，形狀則有的像磚塊、有的像碉堡。”一位黃姓業主告訴記者，桂花園的大部分別墅都進行了或多或少的改動，“別墅違建早就不是個例，業主都心照不宣。”

　　別墅原則上不允許翻建，但針對個別別墅出現危房確需翻建的，先取得房屋安全鑒定機構出具的D級（即整幢危險且已沒有修繕價值）危房鑒定，進行公示後按照規定程序報批。但是需要按照原位置、原層次、原高度、原面積進行翻建，破壞綠化、擴建肯定是不行的。據杭州市規劃局給記者的書面答覆説，“目前，桂花園小區只有丹桂花園一棟別墅報送審批過。”

　　案例

　　別墅違建6年無視強拆令

　　在丹桂花園的一棟建築，記者看到，物業四週和樓頂都用鐵皮包裹著，鐵皮與隔壁別墅過道毗鄰，沒有綠化。透過墻上圓孔，看見有工人正往墻上抹水泥。據介紹，該棟別墅業主姓郭，是位70多歲的老太太，子女在國外。她改建別墅不是第一回，被周邊業主舉報後，停工了幾年，現在又開始有了動靜。而這棟建築，就是經過審批後出現違建。

　　杭州市市長公開電話受理中心2005年出具的一份協調會紀要顯示，當年3月，受理中心召集市規劃局、西湖區城管執法局等12個相關部門召開協調會。會議提出處理意見：“丹桂別墅這棟建築經鑒定為‘帶危險點的嚴重損毀房’，2004年5月獲得危房翻建規劃許可證，但業主擅自對別墅進行違法擴建，經測量擴建面積約80平方米，屬違法建築。要求業主須在2005年4月14日前自行拆除違章部分。”

　　而業主郭女士在接受採訪時説：“我違章政府會來處理我的，這個小區95%的別墅都違章。”

　　回應

　　“如不整改將強制拆除”

　　“我們對別墅區違建的態度很明確，截至目前那個小區已經強制拆除了1000多平方米違章建築。”杭州市西湖區城市管理行政執法局副局長王盛説，針對丹桂花園這棟別墅超標違建問題，相關部門最近“已經發函給我們，確認了違建面積，執法局正在按照程序督促整改，如果不整改就將強制拆除。這需要一段時間，當事人極不配合，屬於屢教不改，處理起來難度很大。”