透視一房一價網民願望：政策陽光穿透房價黑箱

　　新華網上海6月2日電題（“中國網事”記者葉鋒、魏宗凱、周蕊）對許多購房者來説，房價如同一隻“黑箱”：開盤時標了“均價”、“起價”，實際簽約價卻又突然拔高；雖是同一樓盤，一些待售房源的價格卻是“無可奉告”……

　　目前，國家發改委及各地價格部門陸續出臺的商品房明碼標價規定已經“滿月”，成效到底如何成為各大網絡的熱點話題。網民們期盼：這一政策持久堅持下去，堅決杜絕執行“打折”，從而真正穿透房價“黑箱”、還市場以透明和規範。

　　一盼：“一房一價”加大“執行力”

　　“一房一價”條款：“對取得預售許可或者辦理現房銷售備案的房地産開發項目，商品房經營者要在規定時間內一次性公開全部銷售房源，並嚴格按照申報價格明碼標價對外銷售”，“對已銷售的房源，商品房經營者應當予以明確標示。如果同時標示價格的，應當標示所有已銷售房源的實際成交價格”，等等。此外，仲介服務機構銷售二手房的明碼標價也要求參照規定執行。

　　（網民心聲）“一房一價”能否控制隨意漲價？搜房網近期組織的一次網絡調查中，有12．7％的網友認為“能”；有52．1％的網友卻選擇“不能”，因為“開發商在定價時‘高開’、銷售時‘低走’”；有35．1％的網友則認為“難説”，“要看政府的監管和開發商的執行”。一些網友擔心，開發商會先報高價申請預售，然後再打折賣房，從而把價格調節的餘地控制在自己手中。

　　（記者調查）採訪中，上海外環線外一樓盤銷售人員對“中國網事”記者表示，房價是商業機密，不能公佈，“比如説一期房價公佈後，購房者就會有心理預期和比較樣本，二期、三期房價漲得過高購房者就不買了”。另有售樓人員告訴買房者：“購房者在購房前只知道均價，只有選中了一套之後，才會告知具體價格”。

　　國家發改委日前已要求全國各級價格主管部門在近期集中組織開展商品房銷售明碼標價執行情況專項檢查。上海市物價局人士告訴“中國網事”記者，已先期組織商品房經營者、二手房仲介等就“一房一價”進行培訓，並將啟動檢查落實情況。中國房産信息集團分析師薛建雄説：“這對捂盤惜售、虛假銷售、哄抬房價等違規行為將有所限制，但關鍵還是要看執行情況。如果嚴格執行，開發商‘饑餓式’營銷將很難得逞。”

　　二盼：處罰力度形成足夠“威懾力”

　　“一房一價”條款：“商品房經營者不按照本規定明碼標價和公示收費，或者利用標價形式和價格手段進行價格欺詐的，由縣級以上各級人民政府價格主管部門依據《中華人民共和國價格法》、《價格違法行為行政處罰規定》、《關於商品和服務實行明碼標價的規定》、《禁止價格欺詐行為的規定》等法律、法規和規章實施行政處罰”。

　　（網民心聲）不少網友建議，對違規企業要“狠狠罰”、“不能走過場”，提高法規的威懾力。網友“Tony”就建議，要進一步把違規的後果明確下來，給企業以警示。網友“羅松濤”也認為，一定要依法重罰，不能“撓癢癢”，提高法律的威懾力。

　　（記者調查）房地産開發企業違反明碼標價規定未實行“一套一標”，按有關法規規定，每套處5000元罰款。構成價格欺詐的，責令改正，沒收違法所得，並處違法所得5倍以下罰款；沒有違法所得的，處5萬元以上50萬元以下罰款；情節嚴重的，要責令停業整頓，或者由工商行政管理機關吊銷營業執照。此前，國家發改委還對北京10余家未全面執行有關規定的房企予以點名通報、處罰。

　　上海德佑地産研究主任陸騎麟説，“一房一價”的規定出臺後，要防止開發商對項目的報價過高而偏離實際市場價、為其未來價格上漲做前期準備的情況，“這類‘高報低開’的結果不僅將使‘一房一價’政策變樣，反而會造成房價上漲的預期”。

　　業內專家還提出，如果“一房一價”懲戒力度不夠大，開發商違規成本遠低於獲利，那麼效果就會大打折扣。為此，要有更多的制度設計確保“一房一價”的執行落到實處，為“居者有其屋”保駕護航。

　　三盼：價格之策“降服”房價“更給力”

　　“一房一價”條款：根據國家發改委的文件，此次要求商品房明碼標價是“為了規範商品房銷售價格行為，建立和維護公開、公正、透明的市場價格秩序，保護消費者和經營者合法權益”。地方物價部門人士告訴記者，“一房一價”主要是為規範商品房經營者的價格行為，對促進房地産市場交易透明化、遏制開發商“坐地起價”將有成效，但並非直接指向“高房價”。

　　（網民心聲）網友“吳其倫”在微博上寫道：明碼標價，開發商、仲介就沒辦法進行欺詐了。網友們認為：開發商製造熱銷氣氛，令消費者衝動；利用神秘價格，令消費者難有議價空間；利用不透明價格，謀求不正當收益；而“一房一價”後，“房價持續上漲的假象將得到抑制”。網絡上，“‘一房一價’能否遏制高房價”、“‘一房一價’能否鎖住房價‘咽喉’”等帖子被數十家乃至上百家網站轉載，多家網站開出專欄吸引網民集中討論。網民紛紛冀盼此價格之策能“降服”不斷上漲的房價，期望之高，高出政策制訂者的初衷。

　　（記者調查）自2010年以來，樓市歷經四次宏觀調控，雖有成效，但“抗藥性”也越來越強。復旦大學房地産研究中心主任尹伯成認為，調控政策必須要有連續性和聯動性，即從土地、稅收、金融、市場等各方面打出“組合拳”，而各項調控政策之間也要聯動，不能“頭痛醫頭，腳痛醫腳”。一些專家建議，應當從資金、土地這兩個根源入手，從嚴限制違規開發商貸款和拿地。