聯合利華擅自漲價領200萬罰單 發改委頻頻約談力壓CPI

　　國家發改委5月6日宣佈，聯合利華（中國）有限公司多次“散佈漲價信息，擾亂市場價格秩序”，上海市物價局對其做出200萬元罰款的行政處罰。據悉，這是政府價格主管部門針對散佈漲價信息擾亂市場秩序行為開出的首張高額罰單。

　　資料顯示，消費品巨擘聯合利華在中國日化市場影響較大，其在中國的年銷售額已達10億歐元，數據顯示，2010年其洗髮類、洗膚類、衣物洗滌類産品分別佔到中國12%、12.6%、15.2%的市場份額。

　　“對散佈漲價信息引發市場波動，特別是造成搶購等破壞市場秩序的行為都將嚴肅查處，予以嚴懲。”發改委相關人員表示。

　　此外，發改委還稱，已于3月27日對在方便麵市場具有較強市場優勢地位的康師傅公司因調價過高給予了提醒告誡。

　　漲價背後的博弈

　　據上海、西安部分超市提供的數據，3月下旬日化産品銷量明顯上升。據查，聯合利華散佈漲價信息前一週（3月14-21日）與後一週（3月22日-30日）的市場銷量相比，上海超市日化産品銷量平均增長21.2倍，其中聯合利華公司旗下部分單品銷量增長高達六、七十倍，如奧妙全自動洗衣粉4.0kg在大潤發超市上海14家門店銷售量增長65倍；西安華潤萬家生活超市奧妙全自動含金紡洗衣粉促銷裝1.7k等規格産品3月22日開始銷量大幅攀升，3月25日銷量達到正常水平的100倍左右。

　　上海市物價局根據《價格違法行為行政處罰規定》第六條和第十七條第二款第（一）項以及《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第（一）項的規定，決定對聯合利華中國有限公司做出200萬元罰款的行政處罰。

　　華聲在線評價稱：“聯合利華的這200萬罰款只是其試探國家監管的一個代價，換個角度説，它本身就已經做好了被罰這200萬元錢的準備。在其背後，還隱藏著更深的目的。況且這200萬最終都會轉嫁到消費者身上的。作為國家而言，“擒賊先擒王”，拿聯合利華開刀更多的是起到威懾的作用。不過還得謹防諸如這類大公司的小動作。”

　　面對此次罰款，聯合利華“情緒”似乎並非不快。聯合利華在接受處罰時表示“聯合利華作為一家對中國有長遠承諾的跨國公司，我們充分了解中國國情，尊重國家發改委及上海市物價局的決定。”

　　約談成為常態

　　中國3月居民消費價格指數（CPI）同比漲幅5.4%，創出32個月新高。發改委近期頻頻不斷給通脹降溫，已相繼約談日化、酒類等下游企業，近日又首次約談上遊企業，與幾家大型煤炭企業就保持市場煤炭價格穩定進行了溝通，並加大了價格檢查及處罰力度。

　　5月6日，國家發改委有關負責人就查處聯合利華（中國）有限公司散佈漲價信息擾亂市場秩序的有關問題答記者問，其間透露，3月27日，國家發改委約談康師傅公司後，康師傅公司主動配合國家穩定物價的調控政策，暫緩原定於4月1日執行的調價計劃。

　　國家發展改革委3月30日開始對康師傅公司展開了調查。調查發現，康師傅2010年容器面銷售額全國佔比達到69%，開心桶銷售額全國佔比達到73.6%；2011年3月中旬，康師傅公司計劃調整部分容器面價格，同時增加部分原料（肉粒加倍或面餅克重稍許增加），開心桶出廠價調價幅度為12.6%。據此測算，開心桶單桶生産成本環比將上漲8.4%，凈利率將達到14.3%，比調價前凈利率高出4.2個百分點，比2010年平均凈利率高出1.1個百分點。調查結果表明，康師傅公司作為具有市場優勢地位、在行業內影響較大的企業，其調價幅度相對過高，是不妥當的。

　　為此，發改委已經對康師傅公司予以了提醒告誡。

　　除了單獨點名康師傅之外，早在4月份，發改委價格司會同發改委經貿司、商務部市場運行司約請17家行業協會負責人，召開了重要消費品行業協會座談會，被約談的協會包括全國工商聯合會（水産、農業産業、烘焙業、醫藥業）、中國食品工業協會、百貨商業協會、飲料工業協會、奶業協會、家用電器協會、糧食行業協會、肉類協會、蔬菜協會等。

　　據了解，發改委在座談會上闡明了穩定物價的重要性，維護各行業消費品價格水平的總體穩定。並要求各行業協會和企業配合政府做好穩定價格的工作，不跟風漲價；確實需要調價要和政府溝通，不超過成本上升合理幅度漲價，不提前散佈漲價消息，更不能串通漲價。

　　著名經濟學家許小年在接受採訪時表示：“應對通脹，政府應堅決緊縮銀根，控制通脹，而不是約談和禁止企業漲價，讓企業承擔通脹的成本。而從企業的角度來看，企業應及時轉向高附加值和高技術含量的産品，否則利潤率就受到擠壓。”

　　記者手記

　　高調喊漲的聯合利華被罰了，還有一個也發了漲價通知的寶潔呢？在發改委的通告中，只字未提。

　　低調的漲價就可以躲過一罰嗎？

　　在發改委的通告中，多少可以看出，聯合利華中國公司的新聞發言人曾錫文成了“罪魁禍首”，到處散播漲價言論。

　　據了解，在這次事件當中，當各路記者從零售渠道聞聽漲價訊息，向曾錫文核實情況時，曾錫文延續著自己新聞發言人的一貫作風：接聽記者來電、回答記者提問、回復記者短信，有問必答……而不像有些企業的新聞發言人，和媒體“躲貓貓”，手機不接、短信不回，要麼就是“無可奉告”。

　　其實，寶潔同樣也向一些零售終端下發了提價通知，顧客們大瓶小件搶購的産品中也有寶潔，但寶潔對媒體的三緘其口“救”了自己。在面對各方記者的追問時，寶潔公司相關負責人集體沉默，要麼電話不接，要麼挂斷電話。就這樣，媒體上的相關漲價文章就只有聯合利華的聲音；而寶潔，憑著“沉默是金”，成為此輪日化産品漲價的最大利益既得者。