約談煤老闆穩煤價壓電荒 發改委抑通脹轉向上遊

　　南方日報駐京記者 呂天玲 實習生 張愛存

　　在國內通脹居高不下之際，發改委頻頻出手穩定物價，給通脹降溫。從日化、酒企等下游企業的約談，到最近的首次約談上遊企業。上周，國家發改委與幾家大型煤炭企業就保持市場煤炭價格穩定進行了溝通。

　　業內人士表示，此次發改委約談煤炭企業，表明發改委從插手與CPI相關的糧食等産品價格，發展到干預與PPI相關的工業品價格。

　　煤價高企電荒或提前報到

　　煤炭企業包括中煤、神華、大同等四家，他們是向秦皇島港口銷售煤炭比較多的企業。此次約談發生在秦皇島市場動力煤持續上漲的背景下，秦皇島是中國煤炭的主要中轉站，其煤炭報價是國內煤炭市場的重要風向標之一。

　　座談中，發改委並沒有直接提出不讓漲價的要求，只是要求煤炭企業合理控制漲價幅度，禁止盲目漲價等行為。

　　這是發改委啟用“約談”這一調控手段以來，首次就上遊産品進行約談。此前約談的對象如康師傅、聯合利華等多集中在消費品等下游行業。發改委約談煤炭企業，主要原因是煤炭價格不斷上升。受電廠缺煤等因素影響，近期秦皇島煤炭價格呈現不斷上漲的趨勢。數據顯示，4月26日，秦皇島港口山西5500大卡的煤炭報價，最高至每噸810元，環比上漲1.9%，同比上漲16.2%。這一價格，與去年同期相比上漲了125元，比3月底上漲了40元，比上周上漲了15元。

　　煤炭價格的上漲很有可能使得電荒提前到來。3月份以來，我國多地出現淡季“電荒”現象。浙江、湖南、江西、重慶、貴州等地均不同程度地呈現用電緊張態勢，各地相繼採取限電和拉閘措施。

　　約談煤企或有助減緩漲價壓力

　　煤炭價格的上升還將迫使電價上漲。本月初，國家發改委上調全國16省(區、市)上網電價，其中山西漲幅最高，為2.6分/度，總體來看，16個省(區、市)平均上調上網電價約1.2分/度。上網電價和居民實際用電價格的距離並不遙遠。

　　據測算，上網電價每上調1分錢，可以抵消電煤上漲20元。但是，也有諸多專家表示，當前通脹形勢嚴峻，如果貿然再將油價、電價一起提高，那麼對物價衝擊力之大、可想而知。

　　銀河證券宏觀研究主管張新法表示，現在宏觀調控主要是以時間換空間，比如電價，本來應該調價的，由於通脹暫時擱淺了。

　　電價不能上調的背後只能是讓煤炭價格穩定。發改委價格司副司長周望軍此前曾對媒體表示，“我們一直充分尊重企業的自主定價權。‘約談’企業是提醒不要有價格違法行為，並沒有強制要求不能漲價。”但結果表明，這種方式往往行之有效，企業被約談後均會停止或推遲其漲價計劃。

　　“發改委約談是能起到一定抑製作用，防止電價發生推波助瀾的上漲。”資深煤炭專家李朝林認為，“但供需關係才是關鍵所在。”商務部國際貿易經濟合作研究院國際市場研究部副主任白明在接受南方日報記者採訪時指出，經濟手段有自身範圍、效果等限制，有些方面無法發揮作用，這就需要行政手段來適當進行干預。

　　PPI漲勢嚴峻發改委約談轉向上遊

　　本輪通脹還有很多因素是國外因素，這些上漲因素發改委當然不能約談。3月PPI(工業品價格指數)同比增長7.3%，顯示國際能源與大宗商品價格大幅上漲給國內工業品價格波動帶來較大壓力。

　　按3月份CRB指數(國際大宗商品價格指數)上漲30%、國際原油價格超過120美元/桶及日本強震引發電子産品價格上漲等因素考慮，未來PPI上漲趨勢將與中東政治動蕩和美元走勢密切相關，預計未來PPI仍將持續上行走勢。

　　瑞穗證券大中華區首席經濟學家沈建光(專欄)預計，未來數月通脹壓力仍將繼續加大。他的理由是，國際油價仍有上行可能，拖累國內油價仍有上調空間。分析人士認為，在本輪嚴峻的通脹形勢背景下，不排除發改委進一步採取措施的可能。特別是民眾認為高油價是高物價的幫兇之一。

　　白明告訴南方日報記者，“今後可能會對中石油和中石化加以限制，原來是國際油價上漲4%國內就漲，現在，當然不能要求不漲價，但可以放慢漲價的幅度。”白明説。

　　他強調，“約談要考慮影響面和聯動面。這次約談煤炭企業影響很大。穩住上遊有利於穩住下游。”

　　鋻於當前通脹壓力不減，經濟增長依然較為強勁，多數專家預示，未來仍有繼續收緊貨幣政策的操作空間。多位專家預計年內至少兩次加息和兩次上調存款準備金率。