聯合利華發聲明稱尊重發改委處罰決定

　　物價部門就散佈漲價信息開首張高額罰單；聯合利華發聲明認罰

　　聯合利華昨日證實被罰200萬元，這是政府價格主管部門針對散佈漲價信息擾亂市場秩序開出的首張高額罰單。

　　漲價信息推高銷量數倍

　　國家發改委查明，聯合利華3月向各大超市發出調價函，通知旗下日化産品4月1日起漲價，並多次接受媒體採訪，發表“日化行業進入漲價週期”、“不排除第二次漲價的可能性”等言論。這些行為導致日化産品漲價的信息廣泛傳播，引發部分城市發生日化産品搶購，個別超市聯合利華的産品日銷售額超過正常時期的幾倍甚至十幾倍，擾亂了市場秩序。

　　按照價格行政處罰程序的相關規定，上海市物價局日前向聯合利華(中國)有關方面送達了行政處罰決定書。聯合利華昨日發表聲明稱，作為一家對中國有長遠承諾的跨國公司，我們充分了解中國國情，尊重國家發改委及上海市物價局的決定，目前上海市物價局關於我們的調查已經結束。

　　發改委曾約談日化巨頭

　　3月下旬，日化産品盛傳漲價消息，稱寶潔、聯合利華、立白、納愛斯這四大日化巨頭“不約而同”地在4月1日提價，這引起國家發改委高度重視，隨即約談相關企業。3月31日傍晚，聯合利華(中國)發表聲明，決定暫緩原定於4月1日執行的價格調整。

　　國家發改委昨日就這一行為評價稱，採取提前高調發佈漲價信息等手段，通過媒體集中報道以試探市場反應，並希望競爭對手跟進漲價，給了行業競爭者之間一段相互協調價格策略的時間，進而達成價格協同行為，在保持市場份額不變的基礎上實現行業集體漲價。

　　嚴罰意在提醒大企業

　　發改委負責人指出，這次嚴厲處罰，目的就是為了提醒所有經營者，特別是所佔市場份額比較多、在行業內影響比較大的企業，依法行使自主定價權，自覺杜絕串通漲價、惡意炒作、哄抬價格等違法行為。

　　其他案例

　　康師傅方便麵漲價不成遭“告誡”

　　發改委調查認定其調價幅度和凈利率增長過高

　　本報訊 國家發改委有關負責人昨日透露，3月30日曾派調查組對康師傅公司調整方便麵價格行為進行了調查。結果表明，康師傅作為具有市場優勢地位、在行業內影響較大的企業，其調價幅度相對過高，是不妥當的。為此，發改委對康師傅予以提醒告誡。

　　康師傅主動暫緩調價

　　3月27日，國家發改委約談康師傅公司後，康師傅公司主動配合國家穩定物價的調控政策，暫緩原定於4月1日執行的調價計劃。

　　據悉，為準確掌握方便麵生産成本和價格變化情況，國家發改委3月30日開始對康師傅公司展開了調查。

　　調查發現，康師傅在方便麵市場具有較強市場優勢，2010年容器面銷售額全國佔比達到69%，開心桶銷售額全國佔比達到73.6%；受原材料價格上漲等因素影響，盈利有所下降，但2010年平均凈利率為13.2%，2011年1月份凈利率仍有10.1%，在業內屬於較高水平。

　　凈利反增4.2個百分點

　　2011年3月中旬，康師傅公司計劃調整部分容器面價格，同時增加部分原料，開心桶出廠價調價幅度為12.6%。據此測算，開心桶單桶生産成本環比將上漲 8.4%，凈利率將達到14.3%，比調價前凈利率高出4.2個百分點，比2010年平均凈利率高出1.1個百分點。調查結果表明，康師傅調價幅度相對過高，是不妥當的。為此，發改委對康師傅公司予以提醒告誡。

　　舉措

　　發改委中消協推明碼實價

　　倡導在水電油、電信、景點門票率先實行

　　本報訊 在商品房價格自5月1日開始明碼標價後，發改委昨日又與中消協聯合發表聲明，要在全國範圍內對所有商品開展“明碼實價”，並倡導在居民用電、用水、成品油等産品上率先實行，此後再逐步推廣。

　　發改委表示，今年3月15日，發改委就與中消協聯合發起“推進明碼實價”活動，部分企業自願作出《明碼實價自律承諾》，在社會各界産生了積極反響，此次推動“明碼實價”能夠增強消費者的知情權、選擇權、公平交易權和監督權。

　　發改委建議率先實行的産品可選取居民用電、自來水、成品油、煤氣、電信、公共交通、醫藥、教育、景點門票等主要實行政府指導價或政府定價的價格和收費。此外已經具備一定明碼實價基礎的大型商業連鎖企業的品牌專櫃、超市等領域，餐飲、理髮、洗滌等服務行業，文藝演出行業也可率先實行。並建議一些城市實行“明碼實價一條街”等。據了解，目前該項活動還是倡議推動性質，也還沒有具體的實施方案。

　　其實，目前不少商品都已經實行了明碼標價，對於為何還要採取“明碼實價”，發改委有關人士對記者表示，“明碼實價”有三個層次，第一是明碼標價，第二就是標的價是真實價格和最終交易實現價格，第三是要堅持誠信。

　　發改委：正常調價不受干涉

　　重申經營者享自主定價權，依法保護合法調價

　　本報訊 國家發改委有關負責人昨日表示，價格主管部門依法保護經營者合法調價行為，不會干涉經營者正常調價。

　　該負責人表示，對於實行市場調節價的商品和服務，經營者依法享有自主定價權。價格主管部門一貫堅持依法行政的基本準則，一貫尊重經營者自主定價權，依法保護經營者合法調價行為，不會干涉經營者正常調價，但絕不允許建立在違法行為基礎上的漲價，決不允許不法經營者肆意破壞市場秩序。

　　他表示，國家發改委歡迎社會各界和廣大消費者共同參與價格監督，積極舉報、提供價格違法線索，向各級價格主管部門設立的12358價格舉報電話投訴舉報，以便及時查處價格違法行為，規範市場價格秩序，營造和諧有序的市場環境。

　　大事記

　　日化漲價門

　　●3月22日

　　北京多家大型超市接到聯合利華中國公司的提價通知。其中稱，從4月1日起，聯合利華旗下部分産品漲價6%-15%。另有超市採購員接到了寶潔漲價的口頭通知，但該通知未透露具體品牌和上漲幅度。

　　●3月30日

　　國家發改委向記者證實，已派出調查組赴全國各地，調查日化用品以及方便麵等企業漲價情況，目前還沒有證據證明一些企業存在串通漲價行為。若查屬實，發改委一定會嚴肅處理。

　　●3月31日

　　聯合利華中國公司發表聲明稱，根據國家發改委的要求，決定暫緩原定於4月1日執行的價格調整。記者同時獲悉，北京一家大型超市已經接到了聯合利華、立白、納愛斯和寶潔部分産品延後提價的確認函。其他部分超市將自行暫緩漲價。

　　●4月13日

　　歐盟委員會決定對兩大日用消費品巨頭寶潔和聯合利華開出3.152億歐元(約合30.2億元人民幣)的鉅額罰單，以懲處兩巨頭協同漢高公司在歐盟八個國家操縱洗衣粉價格。聯合利華回應，國內日化産品漲價問題與歐盟重罰事件兩者沒有連帶關係。

　　●5月6日

　　國家發改委公佈調查結果，對聯合利華(中國)處以200萬元處罰。據調查，聯合利華散佈漲價信息前一週與後一週的市場銷量相比，上海超市日化産品銷量平均增長21.2倍，其中聯合利華公司旗下部分單品銷量增長高達六七十倍。

　　本版采寫/本報記者 范旭光 鐘晶晶