北京法院首發限制令 禁止30名老賴高消費

　　本報訊 （記者劉薇）不得坐飛機出行、子女不能讀高價私立學校……昨天上午，豐臺法院執行局向17名“老賴”發出“限制高消費令”，在玩、食、住、行等方面做出規定，違者將被罰款拘留甚至追究刑事責任。這是自去年10月1日《最高人民法院關於限制被執行人高消費的若干規定》實施後，北京市法院執行系統首次對被執行人發出“限制高消費令”。

　　首批進入豐臺法院“限高令”名單的共有30人，但昨天到場領取“限高令”的被執行人只有17人，其中6人代表的是單位，其餘11人為個人。記者看到，他們全部衣著樸素，見有記者拍照攝像，有人一直低頭躲避。

　　豐臺法院執行局執行一庭庭長秦建平告訴記者，17名被執行人中，執行標的最多的高達447萬餘元，被執行人為北京萬商大廈；最少的是一起離婚案件的被執行人，執行標的為6萬元，總執行標的高達1622萬餘元。“他們都是收到《執行通知書》後，未在限期內履行還款義務，基本是具備履行能力但消極規避執行的”，秦建平解釋稱，是否符合“限高令”條件與標的額沒關係，“有人只欠幾千元，但他開著高級轎車，怎麼能説沒能力履行呢？”她説，這些人基本都是法官一讓還錢就哭窮，明顯就是躲債。

　　昨天，宣讀了相關規定後，執行法官向執行人分別發放了豐臺法院的限制高消費令。記者看到，“限高令”寫明，被執行人收到此令後，不得住星級賓館、旅遊度假、不得有購買不動産等高消費行為。被執行人如果違反“限高令”進行消費，一經查出，法院將依法予以罰款、拘留；情節嚴重構成犯罪的，還將依法追究刑事責任。秦建平説，如果被執行人是企業或者公司的，“限高令”規定，可以限制其法人代表、主要負責人和案件直接責任人的高消費。

　　對於昨天未到場的13名老賴，秦建平稱會繼續送達“限高令”。將來，對於其他符合條件的被執行人，法院將隨時進行篩選更新，將送達“限高令”這一舉措常態化。

　　豐臺法院限高令具體內容

　　1.乘坐交通工具時，選擇飛機、列車軟臥、輪船二等以上艙位；

　　2.在星級以上賓館、酒店、夜總會、高爾夫球場等場所進行高消費；

　　3.購買不動産或者新建、擴建、高檔裝修房屋；

　　4.租賃高檔寫字樓、賓館、公寓等場所辦公；

　　5.購買非經營必需車輛；

　　6.旅遊、度假；

　　7.子女就讀高收費私立學校；

　　8.支付高額保費購買保險理財産品；

　　9.其他非生活和工作必需的高消費行為。

　　注：如被執行人違反此令進行消費，法院將依法予以罰款、拘留；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　>>現場 有人哭窮也有人還錢

　　昨天，一名公司代表在現場表達了對“限高令”的不滿，抱怨稱自己15日就可以還錢，“限高令”領取的頗為冤枉。還有一名中年婦女連稱自己因受騙而揹債，住所早已被債主佔了去，“別説高消費了，我現在連住的地方都沒有”。然而，面對“限高令”，她還是表示會認真對待，打算賣房還錢。

　　當天，兩名被執行人當場履行了法律義務。一家公司將欠款8萬元悉數交給了法院。另一位欠款27萬餘元的被執行人也當場償還了3000元。其餘沒有履行還款義務的被執行人，有的表示會積極籌款履行，並認真對待法院的“限高令”。

　　>>緣起 老賴太奢侈惹惱債主

　　據介紹，豐臺法院此次集中送達“限高令”，旨在貫徹落實去年10月1日開始實施的《最高人民法院關於限制被執行人高消費的若干規定》。

　　此前，由於信用體系建設的滯後性，使得法院生效判決對於“老賴”的約束力較低，許多被執行人紛紛採取轉移財産、拖延抗拒執行的方式來躲避債務履行，另一方面卻依舊過著奢侈生活，引起申請人的強烈不滿。

　　最高法針對執行實務中出現的被執行人轉移財産、消極履行、規避履行義務的情形，提出了更具有操作性的執行方式，制訂了上述規定，如果被執行人未限期還錢的，法院可以限制其高消費。

　　>>監督 暫以申請人舉報為主

　　“限高令”發出後，如何監督老賴？秦建平庭長説，現在主要還是靠申請人自己提供線索，法院沒有能力去監督。她説，只要有人提供線索，法官將在第一時間進行調查，如查證屬實，就可以對老賴實施拘留等措施，要其還錢。但法院不會給線索人獎勵。

　　秦建平表示，法院將在北京法院網上公佈老賴“黑名單”，個人的公佈其姓名、性別和身份證號，法人的公佈其名稱、註冊地址、法定代表人或主要負責人。同時，法院也將會把“限高令”公佈到北京法院網和豐臺法院網，公佈的老賴信息與“黑名單”相同，暫不會公佈老賴的住址及照片等信息。

　　對於是否會在賓館、酒店、夜總會等相關場所張貼“限高令”，秦建平表示也暫不考慮，會等最高法的相關實施細則出臺再定。

　　>>建議 建立各部門聯動機制

　　對於“限高令”的執行問題，秦建平坦言，在實際操作中會有一定難度，“約束力可能沒有想像中的那麼大”。“咱們國家信用體系建立不完善，沒有實名制。”秦建平舉例稱，火車購票就沒有全部實行實名制，因此對於被執行人“不得乘坐列車軟臥”這一條，現在就很難明顯見效。而目前限制老賴出境因為有實名制就做得很好。

　　為此，要充分發揮“限高令”的效力，還需要在多個部門之間建立起聯動執行機制和信用體制，規定去任何場所高消費都要用實名制，把老賴都列入“黑名單”，從根源上限制“老賴”高消費。

　　秦建平透露，目前，最高法和北京市高院都在與民航、工商、房管局、車管所、鐵路等相關部門聯絡，今後，有望出臺相關配套措施，實施聯動。

　　（人民網-京華時報 劉薇）