四大航欲起訴歐盟 若無果成本或轉嫁給消費者

　　本報訊 （記者李媚玲）中航協秘書長魏振中昨日透露，國航、南航、東航三大航已向中航協交了部分訴訟費，海航也有意加入，四大航計劃與中航協一起，共同向歐盟提起訴訟，以避免明年起所有飛歐洲航線的航班被強徵碳排放費。

　　碳費成本或轉嫁給消費者

　　歐盟將於明年1月1日起實行航空業碳排放交易機制，屆時全球約2000多家航企在歐洲機場起降航班，都需要為超出免費配額的碳排放支付購買成本。

　　中國民航總局介紹，目前中國經營歐洲航線的有國航、東航、南航、海航四家公司，國航是國內目前擁有最多歐盟市場份額的航空公司。

　　“訴訟的過程將非常漫長。”昨天，國內某航空業內人士稱，如果到明年1月訴訟仍沒結果，國內航空公司將被“強制”徵收歐洲航線的碳排放費用，中國飛往歐洲的航班每增加一班，一年將增加1500萬元人民幣的成本，一張國內到歐盟國家的機票將增加200元左右的費用。“航空業是微利行業，航空公司很可能將這筆成本轉嫁到消費者頭上。”

　　按國際航協測算，此舉將使航空業明年增加34億歐元的“買路錢”，而且這一數字還可能隨免費配額的遞減而逐年遞增。據歐盟委員會評估，如果航空公司將所有成本轉移到消費者身上則意味著，到2020年往返旅行的機票價格可能增加4.60-39.60歐元。

　　中國民航業一年或損失8億元

　　據中國民航局節能減排辦公室介紹，按照歐盟碳排放的徵收方法，中國民航業僅2012年一年將向歐盟支付約8億元，2020年超過30億元，9年累計支出約176億元。

　　中航協本月10日代表國內航企向歐盟提交了聲明，強烈反對歐盟將中國民航業納入其中，要求將發達國家和發展中國家區別對待。中航協于3月17日收到了歐盟委員會氣候行動署國際碳市場及航空航海處負責人的確認回復，對方表示在今後的交流與溝通中，將與中航協保持接觸。

　　目前中國民航業的二氧化碳減排主流方案有：一是機隊優化，使用低油耗的新飛機；二是優化航線；三是提高發動機效率，但這些在短期內均無法解決根本問題。

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　　美方訴訟5月將終裁

　　去年年底，美國航協已與美國航空、美聯航、大陸航空三大公司共同向歐盟提起了訴訟，反對其向非歐盟航空公司強徵碳排放費用的單邊行動，今年5月有望終裁。

　　“歐盟的舉措是單邊的，是不合理的。”國際航協相關負責人表示，一架飛機從澳大利亞飛往布魯塞爾需要飛越10-12個國家，從起飛到降落一直在排放二氧化碳，而全程的碳排放費用都繳納給歐盟，另外，發達國家航企與發展中國家航企的起徵點也不同。（李媚玲）