租金調控應是房價調控一部分

　　繼國家統計局發佈2月份全國CPI數據後，近日，各地統計局陸續公佈了當地2月份CPI漲幅情況。數據顯示，住房租金同比漲幅的迅速走高已成為CPI上漲的重要推手。對此，住建部已表示，“租金的調控應該也是房價調控的一部分”。專家認為，旺季過後，房租將於4月份進入穩定期。

　　統計局公佈的數據顯示，2月份全國、北京、上海CPI同比漲幅分別為4.9%、5.3%、4.7%，其中居住類價格同比漲幅分別為6.1%、11.2%、5.9%。與去年同月數據相比，今年2月全國、北京、上海居住類價格同比增幅分別上升了3.1、11.2、2.9個百分點。顯然，居住類價格同比上漲過快是推動2月份CPI上漲的重要因素。

　　據了解，居住類價格的統計項目包括建房及裝修材料、房租、房屋維修費、物業費、自有住房貸款利息、水電燃氣以及其他與居住有關的項目。

　　北京大學公共經濟研究中心研究員韓世同説：“綜合分析各個項目的價格變化不難發現，2月份居住類價格同比上升過快主要是因房租快速上漲所致。”

　　統計局數據顯示，北京2月份住房租金同比上漲15.0%，高於居住類價格11.2%的同比漲幅；上海2月份私房房租價格上升2.9%，住房估算租金價格上升1.6%，高於居住類價格1.2%的環比漲幅。

　　房租快速上漲已經成為一線城市中低收入者普遍面臨的一個尷尬問題。在北京工作了一年多的常潔去年租的房子于3月份到期。3月15日他租了同一棟樓同一樓層的另一個條件差不多的房子，房租為3200元／月，月租金漲了200元，漲幅為6.67%。對此，常潔覺得自己已經很幸運了。他説：“這個漲幅已經很低了，現在北京租金漲得太猛了。本來打算要搬到遠一點的地方住的，幸好我的運氣還不錯。”

　　中國經濟體制改革會副會長樊綱(專欄)認為，要保持一個城市的活力，就要“鼓勵更多的人到這裡來漂”。而房租上漲使得一些中低收入者選擇換租離市中心更遠的房子或條件更差的房子，甚至有人考慮去二、三線城市生活，對中低收入者形成了“擠出效應”。

　　房租為何漲幅如此之高？業內人士和有關專家認為，除了受季節性因素影響之外，短期內房租的上漲還與樓市調控、房屋租賃新政策、仲介推高租金等多個因素有關。

　　中國綜合開發研究院旅遊與地産研究中心主任宋丁説，每年都有大量人口涌入一線城市，但現行的樓市調控政策增加了原有租房者走出租賃市場的難度，導致租房總需求量會有所上升。

　　中原地産深圳福田南C2區區域經理李慧軍認為，樓市調控導致租房者預計租房需求上升將導致租金上漲，因此急於租房，並可以接受一定的房租漲幅。另外，首付比例提高、加息、房貸利率優惠取消，導致購房成本大幅上升，不少業主選擇提高租金以緩解資金壓力。

　　宋丁認為，樓市調控使得仲介公司為了彌補收入損失，不斷拓展住宅租賃市場收入空間，加大了對房東和租房者的動員和説服力度，對房租上漲起到了一定的推波助瀾的作用。

　　此外，住建部頒發的《商品房屋租賃管理辦法》于2月1日正式實施，該辦法中第八條規定，“出租住房的，應當以原設計的房間為最小出租單位，人均租住建築面積不得低於當地人民政府規定的最低標準。廚房、衛生間、陽臺和地下儲藏室不得出租供人員居住。”

　　李慧軍説，“這一規定被業內解讀為：房間不能隔開來出租、地下室不能出租。這將進一步減少市場出租房屋面積的供應量，同時也增加了市場對低價房源的需求量，導致房租上漲。”

　　快速上漲的房租也引發了住建部的關注。住建部房地産市場

　　監管司司長沈建忠9日表示，房租上漲與供求矛盾有關。“租金漲了，對中低收入的租賃群體影響比較大。”因此，“租金的調控應該也是房價調控的一部分”，要加大公租房供應，拓展社會化、市場化的房源渠道，並將加強長效機制的建設。

　　沈建忠還表示，北京市已經表態，要調控出租房的租金，形成以出租房為主的住房供應體系，出租房的比例要達到60%。

　　李慧軍認為，總體上看，租房需求的增幅並不大，只是由於時間段較為集中，並恰逢春節前後，因此反映明顯。旺季過後，房租將於4月份進入穩定期。但韓世同表示，要形成租房者可承受的房租價格，關鍵還是要增加可供出租的房源，尤其是公租房供應量。