[經濟半小時]315在行動：團購網站成投訴熱點 法律監管尚屬空白

    良莠不齊的團購網站是各出奇招，紛繁誘人的優惠信息更是想盡辦法奪人眼球，消費者在分享了“抱團”消費帶來的實惠的同時，卻也遭遇著團購引發的各種糾紛。目前，針對網絡團購的投訴數量也不斷攀升，團購網站已經成為新的投訴熱點。

    皮小林 中國消費者協會投訴部副主任

    皮小林：出現的主要問題是團購網站銷售假冒偽劣産品，貨不對板，延遲付貨，以及退換貨難，還有一些虛假折扣等等

    315消費電子投訴網數據顯示，從2010年1月至今，涉及團購詐騙類的投訴已經佔到投訴總量的42.56%。在2010年，團購的投訴量為2090宗，而到了2011年1月至今，不到3個月時間，團購的投訴量已高達1573宗。

    皮小林：就是説準入的門檻太低，幾個人，幾臺電腦，一套軟體它就能夠辦一個團購網站。

    據了解，註冊一個網站需要在工信部備案，如果是經營性網站還需要在工商部門備案，但是在實際操作中，沒有在工信部和工商部分備案的團購網站仍然可以在網絡市場中存在，而即使是備案的網站，也有很多是使用的虛假信息。

    邱寶昌 中國消費者協會專家律師團團長

    邱寶昌：一旦網絡團購遇到糾紛，它解決起來比我們現實當中的這種購買這種消費糾紛解決要難得多，就是一個主體你確定有難度。第二，很難找到主體。

    針對以上情況，2010年10月29日，由中國國際電子商務中心制定的我國首個《電子商務信用認證規則》正式發佈試行，對網站規模、經營者的註冊資金、實名登記、信用記錄進行審核。截至目前，有40家團購網站通過認證，其中包含了團購網站行業排名前20名的大型經營企業，通過認證的團購網站的市場份額接近整個團購市場的40%。此規則的制定和出臺無疑將對引導消費、規範整個網絡團購市場起到一個良好的引導作用，但是它並沒有強制性的法律效力，也就是説，即使不通過這個認證，團購網站仍然可以存在並經營。

    邱寶昌：對團購網站這一塊，沒有單獨的、專門性的、強制性規定，沒有。

    第三方分析機構易觀國際劉斌認為，美國的經驗值得我們借鑒。劉斌告訴記者，與國內的團購網站相比，groupon更加注重對商戶的品牌的選擇。

    劉斌 易觀國際高級投資經理

    劉斌：首先在售前方面，它會對商戶進行非常嚴格的質量的篩選和把控，不會出現像國內經常會遇到的誇大宣傳，或者是消費陷阱這樣的問題。

    在美國，對於團購網站的準入沒有具體規定，但是網站在註冊登記時，需要提供詳細的身份證明、住址、辦公地址、服務類型等信息。這些團購網站非常看重售後服務的保障體系建設。

    劉斌：它們會提供全面的這種服務的保障，包括可能您消費完以後，但是你對整個消費過程不滿意，他們也是可以由他來擔保，進行退款。

    劉斌告訴記者，在美國，付款後未收到商品的消費者，可以向美國政府有關部門設立的網絡欺詐投訴中心投訴。該中心接受投訴後，由標準普爾、穆迪、惠譽等第三方分析機構進行信用評級。一旦構成欺詐消費者的行為，網站有可能面臨高達上億美元的鉅額罰款。

    對於目前網絡團購市場存在的情況，邱寶昌認為應該由非盈利機構來組織和建立信用保障體系，並且加強和完善法律上的監管。

    邱寶昌：要完善立法，加大對團購網站的規制，法律上應該重罰，一定要加大他律，加大他的違法成本，這樣才能對規範網絡的監管，特別對團購網絡經營者，我認為會起到很好的作用。

    中國消費者協會皮小林也向廣大消費者提出了自己的建議。

    皮小林：消費者參加團購活動中，出現合法權益受到損害時，團購網站有責任、有義務幫助消費者維權，第二是儘量選擇規模大、口碑好的網站，廣大消費者在參與網絡團購活動中，要養成保存好交易記錄等相關證據的好習慣，便於事後維權。

    主持人：315晚會播出之後，我們也開通了新浪官方微博。網友們也持續用微博互動的方式表達著他們的觀點。網友鳴戈説，看央視“315晚會”回訪節目才知道錦湖輪胎的問題，我去年先後換了四條，結果用了不到三個月就冒泡變形！網友胖墩兒的天堂説，媒體應該把維權的報道日常化，而我們要習慣化。感謝大家關注我們“315”系列節目。