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發佈時間:2011年03月08日 09:07 | 進入復興論壇 | 來源:第一財經日報
溫總理下團 “我帶著心來傾聽”
孫書博
3月7日早晨8點40分,全國政協第十一屆四次會議的部分經濟組和農業組委員早早來到聯席會議的會場,等待國務院總理溫家寶的到來。這是溫家寶連續第9年參加政協經濟和農業界的聯席討論。
據中廣網報道,十位委員在聯席會議上發言,分別涉及到通貨膨脹、收入分配、“三農”問題、中小企業、資本市場等方面。
用心傾聽
上午9點整,溫家寶走入鐵道大廈聯席會場。
“總理很平易近人,進入會場就與靠近主席臺附近的委員們分別握手。”一位參加討論會的委員在接受《第一財經日報》記者採訪時回憶,“雖然只有十位委員發言,而且每位委員的發言時間只有8分鐘,但是,會議討論得很熱烈。”
據了解,全國政協委員厲以寧作為委員代表首先發言,據中廣網報道,厲以寧認為,當前我國通貨膨脹是綜合型的,成本推進型的通貨膨脹是其主要組成部分。當前迫切的問題是,要讓貨幣流量回歸到合理的水平,這將有助於成本推進型通貨膨脹的治理。但這一定要適度,要適可而止,否則就有可能出現“滯脹”。
溫家寶在總結發言中表示,“滯脹”就是通貨膨脹沒有管住,同時經濟發展速度下來了,這是最壞的結果。我們一定要努力避免,要使經濟保持合理的速度,使結構得到調整,同時還能使就業、工人工資都得到改善,我們需要在這些複雜的關係當中走出一條光明的路,這就是我們今年宏觀調控的難點。
“會議結束後,總理在臨行前還強調,這次聯席會議開得成功,聽到了很多好的建議。”上述委員説。
據中廣網報道,溫家寶在聯席會上説,我跟大家面對面地交流,聽取大家的寶貴意見和建議,每次收穫都很大。我説,我不僅是帶著耳朵來的,我是帶著心來的。用心聽,領會精神,可以充實思想,改進工作。我衷心希望各位委員繼續關心國事,反映社情民意,為政府建言獻策。
據了解,此次聯席會議上,關於改善民生、糧食等問題仍然是委員們發言討論的焦點。而據多位參會委員回憶,特別是對於改善民生方面的討論,總理所作的總結發言更為詳細,時間也是最長的。
聚焦民生
根據“十二五”規劃審議稿,GDP年均增長預期目標下調到7%,居民收入年均增長7%。不過,在聯席會議上發言的全國政協委員、國稅總局原副局長許善達則認為,這一指標從以往來看,雖然已經有了很大的進步,但還是有一些不夠完善。
許善達在接受本報記者採訪時表示,從目前來看,居民收入佔國民收入的比重要提高,從存量來看,我國連續十幾年居民收入的佔比在下降,也就是説,在增量當中如果政府、企業和居民收入增長速度相同,等於比重並沒有發生變化。
而且,GDP屬於不變價,而居民收入卻是現價,也就是説居民收入的增加雖然按照國家的目標年均達到7%,但是,通貨膨脹的問題如果考慮進來以後,居民收入仍然會慢于GDP的增長。
“所以,建議國家在考慮居民收入增加的情況下,應該考慮這一指標的增長速度要高於國家和企業的增速,否則的話很難有所提高。”許善達説,此外,我國“十五”、“十一五”期間制定的GDP預期目標,最終證明都超過了當時所設定的標準。因此,建議國家儘早地制定一些政策儲備,一旦經濟的實際發展超出預期目標,就可以儘快出臺一些儲備政策進行調整。
溫家寶在總結時強調,“十二五”規劃審議稿中提出,未來五年我們的居民收入增長是大於7%。而對於GDP增長可能超過預期的問題,則認為必須採取措施,保證如果經濟發展的速度超過7%,群眾收入的增長也應該更快一些。
溫家寶表示,為了保證“十二五”規劃對於GDP和居民收入等指標增長的目標,國務院會研究和採納對於GDP和居民收入增長每年進行評估,並考慮在“十二五”中期進行大規模的總結。
而據另一位參會委員回憶,中共中央統戰部原副部長、全國工商聯原副書記胡德平在聯席會議上重點介紹了此前對浙江紹興提高居民收入經驗的調研結果。
據胡德平介紹, “十一五”期間,紹興居民收入增長高於GDP增長,不僅如此,其中農民收入增長又高於城鎮居民收入。“十一五”紹興年GDP增長為11.4%,城鎮居民收入為11.5%,農民的收入為12.1%。
在這5年當中,政府年收入的69.2%都用於民生建設,那裏的城鄉收入之比為2.2倍,遠低於全國3.3倍之比,並認為正是共享改革成果中所嚮往的。
在許善達看來,農民和低收入群體收入的增長,不僅僅是改善民生的重要工作,同時也是為我國擴大內需提供更大的支撐。
“我們的目標是增加居民消費,居民收入增加不代表居民消費增加,因為經濟消費傾向遞減,收入高的人有增量更多用於投資,收入低的人有增量更容易用於消費,所以在總量增加的情況下,收入低的人增量還要高於收入高的人群。“許善達説。
上述委員在接受採訪時表示,總理在總結發言時表示,雖然過去幾年我國財政用於投資、建設方面的比重較大,但是我們有決心從未來五年開始,更多地向居民收入、社會事業和改善民生傾斜。