貴州省委書記栗戰書：危房改造是黨和政府義不容辭的職責

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    兩會第一天，我們來關注貴州農村危房改造的最新進展。作為全國第一個農村危房改造的試點省份，貴州許多農民在政府出資幫助下，蓋起了又安全又敞亮的新房。在這份破天荒頭一遭的幸運背後，都有哪些故事？我也專訪了貴州省委書記粟戰書。

    小丫：我知道2008年的時候，胡錦濤總書記就親自批示要求貴州要做好農村危房改造的這樣一個工程，我知道這些年，這個改造工程一直都在進行著，目前您所了解的一個狀況是怎樣的？

    栗戰書：黨中央、國務院，特別是胡錦濤總書記，對貴州人民的住房條件非常關心，你剛才説的很對，是2008年胡錦濤總書記批示的，5月19號是全國哀悼日，哀悼汶川地震遇難的同胞。就在這一天，胡錦濤總書記批示，要把貴州農村危舊房的改造，列為全國農村危房改造的試點省，全面啟動。

    貴州省地處我國西南，有4000多萬人，這裡山川秀麗、民族眾多、資源富集。但同時，貴州高原山地居多，素有“八山一水一分田”之説，這裡屬於地質災害多發區，很多的農村百姓居住在偏遠的山區、高寒地區，生活居住條件還比較艱苦。栗書記告訴我，胡錦濤總書記在那樣困難的時刻，還時刻惦記著貴州的老百姓，這讓他們感到肩上的責任更加重大。

    栗戰書：原來定的，想8年的時間改造完，我去年8月份來以後，我跟趙克志省長，我們調研以後感覺到，農民對危房改造的心情極為迫切，我們想再努一把力，不用8年時間，6年就把它全部改造。

    貴州省共有農戶831.2萬戶，經鑒定，有農村危房戶192.48萬戶，佔全省農戶總數的23.16。涵蓋全省88各縣市區的所有鄉鎮，絕大多數位於交通條件差、偏遠落後的山區、高寒地區和少數民族地區。截至到2010年底，貴州省總共完成農村危房改造60多萬戶，目前，還有130多萬戶危房需要改造。2010年貴州全省財政收入為969億元，根據統計，如果完成全部192萬戶改造總共需要460多億元，除去國家財政的支持，貴州省需要投入260多億元，這接近於貴州年財政收入的三分一。即便如此，農村危房改造仍然是目前貴州省最重要的一項民生工程。

    栗戰書：老百姓住上新房以後，那種喜悅的心情，你可以想象得到，我們下去看了以後，他真是住的好多都是樓房，二層樓、三層樓。而且這個房子座落在青山綠水當中，你看上去非常優美，你拍出來那個照片來簡直就是一幅非常迷人的油畫，新建的房子墻頭上、墻壁上有的用瓷磚，有的用水彩畫了各種的畫，各種的圖案，那個農民自編自演的農村戲，唱的就是十謝共産黨。

    比方説十謝當中，第四謝，十謝共産黨，住房把你想，住到房子了想到共産黨了，過去住的泥草屋，如今磚瓦新樓房。

    栗戰書：有的老百姓跟我講，政府拿錢幫助我們蓋房子，是歷朝歷代千百年來所沒有的，非常得民心的民心工程、德政工程。

    栗書記告訴我，儘管他來貴州才半年的時間，但是多次下鄉調研額過程中，他深切感受到貴州老百姓的質樸、樂觀，也親身體會到危房改造給農村、給農民帶來的深刻變化。他説危房改造是農民自己家裏的事情，但同時也是黨和政府義不容辭的職責。

    栗戰書：住危房的都是相對貧困的農民，他自己是沒有錢、沒有辦法來解決的，而且有不少家庭目前解決不了，像有一些家庭的孩子們，癡孽呆傻的孩子們，殘疾家庭，甚至政府不資助他的話，祖祖輩輩可能都解決不了，所以政府都要把它列入政府的預算。還有一個就是，我們請城鄉規劃設計院，派出專家，到各地區，不同的地區、不同的民族、村寨，去幫助他設計農房，這一筆費用他都不用掏錢了，住著舒適，而且外觀還很美，保留了特別是少數民族的那種居住的特色，非常好。

    第三個，我們推行整村整寨，一個村一個寨統一規劃，連片進行整治，就是在統一規劃的前提下，我們政府組織社會團體，或者是經營的一些企業，統一地來給他採購和供應磚瓦、木料、鋼材、水泥，採購質量能夠保證的、價格要相對便宜的、適用的建築材料，然後統一給這個村裏供應。

    據了解，在“十一五”期間，貴州省的國民生産從2005億元增長到了8494元億，翻了四倍多，財政總收入也從2005年的366億，增長到了去年的969億，五年當中每年平均增長21.6%，城鄉居民的存款，五年間也增長了三倍多。儘管這些年，貴州經濟社會發展取得了很大的進步，但是人多地少的現狀、薄弱的經濟基礎，以及特殊的地理、自然環境仍然嚴重制約著貴州的發展，百姓生活還不富裕。

    小丫：我們看到這個數字，在“十一五”期間，貴州減少了貧困人口是272萬，但是貴州由於它的歷史原因，各種客觀條件，它的貧困人口還是有一部分，“十二五”期間對於扶貧，特別是民生方面的幫扶上都有什麼一些具體的措施？
栗戰書：貴州的貧困人口在我們全國是比重很高的一個省份，我們提出了一個口號就是動員上上下下，集中力量在“十二五”期間，向絕對貧困發起總攻，要繼續減少300萬貧困人口，這個扶持主要是開髮式的扶貧，這是當年胡錦濤同志在貴州作省委書記的時候創造的。

    小丫：開髮式的扶貧具體來説是怎麼樣的一種扶貧呢？

    栗戰書：包括利用當地資源開闢一些適合本地發展的一些産業，通過增加財産性的收入來實現脫貧。更多的還是靠經營性的收入，就是他能夠實現就業，不管是工業、農業或者是第三産業，甚至包括出去打工，做家庭保姆，能夠就業增加收入。

    要加大貴州的扶貧攻堅的力度，解決貴州的貧困問題，歸根結底還要靠教育。目前貴州省高中階段的毛入學率只有30%多，比全國低20多個百分點。大學的毛入學率比全國低了5個百分點。另外，貴州省人口現在佔到全國人口的2.2%，但是貴州的工程技術人員只佔到全國工程技術人員的1.1%，而科技人員只佔到全國科研人員的0.5%。佔比遠遠低於全國的平均水平。

    栗戰書：我這次春節前到畢節地區威寧縣，我在一個農村，在農戶家裏住了兩個晚上，待了三天，訪問了七個村，感到不安的就是我們孩子們的教育問題，一個女孩兒，小學四年級她趴在桌子上寫字，燈光昏暗，桌子實際上就是一個木板，坑坑洼洼的，字寫得很好，寫了一個勇敢的敢，寫了一個可惜的惜，寫了一個或者的者，三個字，寫了我問她，我説這個字念什麼，不知道，我説這個字念什麼，不知道。

    小丫：但是她已經上小學四年級了？

    栗戰書：哎呀，心裏非常酸楚。後邊又看了一個，他是二年級，他寫宇航員三個字，我説你給我讀一下，也讀不了，當時我們就想貴州這個教育真是一個大事。

    小丫：那在接下來的教育方面，您會有一些什麼樣新的措施？

    栗戰書：我們準備省政府拿出一筆錢來，分期分批地對小學老師和初高中老師進行進修培訓，首先提高老師的師資水平。

    小丫：貴州的現實條件大家都很清楚，人多，地也少，然後經濟基礎也是比較薄弱的，您來到這片土地上，對於未來您的這個開局之年，也是“十二五”規劃的一個開局之年，您的一個理想的藍圖是怎麼樣的？

    栗戰書：胡錦濤總書記在去年給我們做了非常重要的指示，他講的，改善民生還是第一位的，能夠在2020年同全國同步達到小康、全面小康，就算是一個歷史性的跨越了。

    我們的農民人均純收入比全國要低了很多，國家2020年全面小康，不可能説其它省市區都實現了，就貴州還實現不了，所以我在“十二五”期間要加速發展，推動加快轉型、推動跨越。我也要為貴州各族人民的幸福，我將儘自己最大的努力。