國務院研究中心官員：解決民工荒須權利平等

　　解決“民工荒”須權利平等

　　國務院發展研究中心社會發展研究部副部長 貢森

　　近期，“民工荒”以更大強度顯現。國務院發展研究中心社會發展研究部副部長貢森認為，我國農業勞動力繼續轉移面臨特殊困難，著力幫助農民工實現社會權利，是解決“民工荒”的較優選擇。

　　貢森分析説，無論是從勞動力供給、需求，還是從勞動力價格信號來看，“民工荒”已是一個全局性和長期性現象。農民工工資從2002年以前的緩慢增長到近年來的顯著上升，表明我國“劉易斯第一轉捩點”已經到來，並踏上了實現務農收入與務工收入大體相當的“劉易斯第二轉捩點”的征程。新征程的時間長短既取決於農業勞動生産率的提高，也取決於能否幫助農業剩餘勞動力有效克服健康和文化素質較低，戶籍壁壘等社會性難題。

　　貢森認為，從根本上説，社會融入的中長期目標是社會融合，就是消除農民工與當地戶籍人口的身份和社會權利的差距，實現各類人群社會權利的同等。但是，在近期，社會融入主要是指社會接納、包容。在低端勞動力市場，政府應著力促進農民工的市民化和農業剩餘勞動力的轉移。

　　貢森表示，當前，政府應著力幫助穩定就業的農民工漸進獲得與當地市民同等的社會經濟權利，以緩解企業留人難的問題，同時著力幫助農業剩餘勞動力克服轉移中面臨的特殊困難，增強轉移能力和意願，緩解企業招工難。(李慧)