“民工荒”的解決之道在民工之外

　　招不到農民工，顯然不是農民工不符合勞動技能的原因，而必然是其他因素，就是勞動強度、勞動時間、勞動報酬等條件低劣造成的。

　　現在還不到正月十五，按照傳統，一些農民工是不過正月十五不出門的。今年春運的結束時間是2月27日，還有近二個星期時間。但是“民工荒”的論調早在大年除夕一過，各地就炒了起來。

　　對於民工荒的炒作，前些年也有。民工荒的本來含義，是農民已經充分的就業，就業崗位嚴重供過於求，這才是真正意義上的民工荒。而目前顯然不是這個情況，仍然有相當數量的進城務工人員找不到心儀的工作，仍然有許多的農民無法充分就業。與農民工處境相類似的，是待遇已經“民工化”的大學生們也難以充分的就業。

　　所以，“民工荒”問題實際上是個偽命題，需要換個角度來看。

　　從職位提供方的角度來看，所謂“民工荒”，就是在一定的勞動條件下，包括勞動技能、勞動強度、勞動時間、勞動報酬等等，找不到農民工來應聘，或者是沒有合格的農民工來應聘。從勞動技能來説，既然是招農民工，可能也不是需要什麼高知識和高技能類型的職位，所以招不到農民工，顯然不是農民工不符合勞動技能的原因，從而必然是其他因素，就是勞動強度、勞動時間、勞動報酬等條件低劣造成的。

　　因此，要解決“民工荒”的問題，必須從民工以外的因素來著手。

　　首先要提高工資待遇。現在全國不少的企業，居然把當地規定的最低工資作為員工的標準工資，甚至有些企業在當地最低工資提高後，相應的削減一些崗位的津貼補貼來壓低員工的實際收入。有些地方，不考慮低工資對於民生的傷害，居然以提高工資會增加企業困難為名，不大願意提高當地的最低工資標準，對於企業的過度使用農民工問題也不干預。而工資待遇差，正是企業招不到人的主要原因。

　　其次是必須改善農民工的綜合勞動條件。有些地方，農民工超時工作仍然很普遍，比如有的企業是工作12個小時休息12個小時，那麼實際上一個月的時間，農民工要工作360小時，等於是正常人的兩倍工作時間，但是卻拿一個月的工資。這樣的勞動條件，嚴重的不利於人的生理和心理健康，如何能足夠的招集到農民工。

　　最重要的，是企業要轉變思想，不再把農民工看作是贏利的工具，不再依賴出口和海外市場，而要開闢內銷市場。這些年來，許多製造業企業以超低價，以出口海外市場為生存模式。企業農民工工資一旦有微小的上調，本幣一旦有微小升值，這些企業就喊受不了。

　　目前許多産品，本土的價格已經高於或者是持平海外的價格。如果企業能夠以內銷為主要生存模式，既可以解決命係海外市場的問題，又可以解決懼怕本幣升值以及漲工資帶來的成本壓力。同時，現在中國的通貨膨脹很嚴重，主要原因之一是貿易順差導致的外匯佔款猛增的緣故，而企業以內銷為主，還可以順便解決這個問題。

　　因此，中國目前不存在“民工荒”。解決偽民工荒問題的辦法，在民工之外。

　　□陳東海（上海 學者）