新華視點：從關鍵數據看2011年中國經濟走勢

　　新華網北京1月20日電(“新華視點”記者劉錚 任芳 王希)2010年中國經濟“成績單”20日正式公佈。面對極為複雜的國內外經濟環境，中國經濟不但在四季度扭轉了增速逐季回落的趨勢，而且全年實現了兩位數增長。然而，通脹壓力仍然較大，轉變發展方式仍待實質突破，2011年中國經濟仍面臨諸多考驗。

　　經濟步入“自主增長”軌道

　　國家統計局公佈的數據顯示，繼2009年中國經濟實現9.2%的增速後，2010年又比上年增長10.3%，創下了應對國際金融危機以來的新高。

　　更令人欣慰的是，前三季度增速逐季回落的中國經濟，增速在第四季度出現反彈，達到9.8%。

　　“這就意味著中國經濟既避免了可能出現的過熱苗頭，也避免了大家擔心的‘二次探底’，正向自主增長的正常軌道過渡和演進。”國家統計局局長馬建堂在新聞發佈會上説。

　　國務院發展研究中心研究員張立群指出，2009年中國經濟的特點是企穩向好，2010年是穩定增長。中國經濟的增長動力正逐步從政府推動轉向市場驅動，已初步在市場基礎上實現一個相對較高的增長。

　　“十一五”期間，中國經濟實現了年均11%以上的增長，而物價的年均上漲率為2.9%。國家信息中心經濟預測部副主任祝寶良指出，這樣的經濟增速和物價漲幅，是歷次五年計劃(規劃)中的最佳搭配之一。

　　2011年經濟走勢又將如何交通銀行金融研究中心宏觀分析師唐建偉説，隨著刺激政策逐步退出，2010年中國經濟增長加速主要是因為消費等內生動力恢復。2011年經濟增長將穩健起步，在消費保持平穩增長、投資和出口增速可能回落的情況下，增速可能呈現“前低後高”走勢，全年增速預計達9.8%左右。

　　“惡性通脹”難出現

　　如果説經濟走上穩定增長之路是一“喜”的話，那麼較大的通脹壓力就是當前經濟的一“憂”。

　　如外界所料，一路連續上漲的CPI在2010年11月份“破五”之後漲勢略緩，12月份同比漲幅回落到4.6%，但這並不足以打消人們對通脹壓力的擔憂。

　　“各級政府調控物價的努力在12月份取得了明顯成效。不過，2011年物價上漲的壓力還確實存在。”馬建堂説，2011年物價既存在上漲壓力，也存在可以調控的有利條件。

　　數據顯示，2010年12月份CPI同比漲幅的回落，主要來自蔬菜等食品價格漲幅的回落。在央行連續採取上調存款準備金率、加息等措施後，貨幣供應量增速明顯回落。

　　國家統計局總經濟師姚景源坦言，美國量化寬鬆的貨幣政策導致國際大宗産品價格暴漲、熱錢流動，加大了中國輸入性通脹壓力。此外，國內工資在上漲，資源價格在上調，成本推動的物價上漲壓力也不小。

　　“控制通脹壓力是眼前最急迫的問題。”中國社科院研究員張曉晶認為，2011年應對通脹壓力首先還是要控制貨幣信貸的總量。此外，資源價格改革要漸進，要加強資本管制。

　　由於對經濟減速的擔心消除，不排除未來政策緊縮的力度超出市場預期的可能性。唐建偉説，預計今年上半年可能出現存款準備金率、利率和匯率“三率”攜手上行控制通脹的局面。

　　國務院第五次全體會議在部署今年一季度工作時，把“確保價格總水平基本穩定”放在首位。

　　姚景源説，目前有兩個物質條件決定不會出現惡性通脹：一是糧食連續七年豐收，糧價穩則百價穩；二是工業品市場供需基本平衡，一些行業還存在産能過剩的情況。

　　“我們有能力、有條件、有信心在2011年把物價控制在預期目標範圍內。”馬建堂強調。

　　“轉方式”期待實質突破

　　如果説物價問題是當前中國經濟的“近憂”，那麼轉變經濟發展方式問題則是“遠慮”。尤其是在“十二五”開局之年，如何在調結構、轉方式上取得實質性突破，關係中國經濟的長遠發展。

　　2010年中國經濟調結構取得了積極進展：固定資産投資增速比上年回落了6.2個百分點，回落幅度近年來少見；外貿順差規模連續第二年縮減，2010年下降6.4%；內需對經濟增長的貢獻率超過了92%。此外，高新技術産業2010年增長16.6%，增速比上年加快了8.9個百分點。

　　然而，與人們對中國經濟的期待相比，調結構、轉方式仍亟待實質性突破。一些地方在制定“十二五”規劃目標中，不顧資源、環境承載能力，仍然提出五年經濟總量翻番等高增長目標。

　　“今年還是要適當讓速度保持平穩狀態。這樣才能有精力抓結構調整，也才有能力把物價總水平控制住。否則，不但物價控制不住，結構調整又要貽誤重要時機。”姚景源説。

　　“調整結構不是短期能見效的，是為了長遠。積極的財政政策要充分發揮對調結構、轉方式的推動作用，加快推進收入分配改革，加大研發投入，大力發展戰略性新興産業和第三産業，嚴格實施節能減排，這是未來發展的方向。”祝寶良強調。

　　正如馬建堂在新聞發佈會結束時所強調的那樣，2011年必將是一個轉變和變革之年，相信2011年將看到轉變的希望，收穫變革的果實。