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發佈時間:2011年01月20日 07:09 | 進入復興論壇 | 來源:21世紀經濟報道
2009年以來1月份新增貸款超萬億的定律,可能在2011年延續。
1月19日,知情人士向本報透露,2011年前兩周,全國金融機構新增貸款已超8000億元,其中,工、農、中、建四大國有銀行新增貸款已達3400多億。截至1月19日,金融機構新增貸款已超1萬億。
銀行的信貸衝動,正在考驗監管層的耐心。有媒體報道稱,目前監管層認可的全年信貸規模在7萬億左右,若按監管機構1月新增貸款不超過全年信貸目標的12%的建議,1月信貸總額度在8400億左右,且國有大行1月新增貸款不得超過3000億。
1月前20天,銀行的高歌猛進已將這一指標輕易突破。
激進的信貸投放之下,停貸令如期而至。
1月19日,接近國開行的人士透露,該行各地分行已于18日下午收到總行下發的緊急通知,要求暫停1月人民幣貸款發放,規模投放過猛、過快的分行甚至被要求剩下12天回壓規模。
“很突然,據説全國到18日信貸投放已經超過1萬億了。”一位國開行人士也告訴記者。
國開行或並非孤例。一位接近中行的人士透露,中行部分信貸投放過快的分行目前也被要求貸款“剎車”。不過,該消息並未得到中行的官方證實。
國開行急剎車
1月18日,國務院總理溫家寶再度強調,保持合理的社會融資規模和節奏,防止年初信貸的非正常投放。
言猶在耳,難擋的仍是商業銀行的信貸衝動。年初投放過快恰是國開行此次遭遇規模控制的主要原因。
“這意味著後面12天,已經沒有投放空間了。”上述國開行人士透露,雖然今年的全國信貸額度還沒有公佈,但國開行1月份的投放規模已大致確定,約為750億,截至1月18日,全國投放已經超標。
商業銀行“早投放、早收益”的信條,也適用於國開行這家正處於商業化轉型中的政策性銀行。對於年初信貸投放過快,上述人士認為主要原因有二:一是去年底銀監會暫停了固定資産的貸款,部分被壓抑的需求在年初得到集中釋放;二是,國開行相當多的貸款客戶為基建工程項目,春節恰是集中支付工程款,發放農民工工資的高峰。
對於四大國有大行來説,前兩周3400億的貸款投放已是在多方控制的形勢下取得。某國有大行北京分行負責人告訴記者,不同於去年信貸管理“按季核定、按月監管”包括該行在內的四大行今年已全部改為按月控制信貸規模,“1月份想多放款都沒額度了。”
另一國有大行吉林分行人士無奈表示,總行核定的規模偏緊,“1月份總行才給我們核定了7個億的對公貸款,1月4號上班頭一天,就全部發放了。剩下幾乎一個月都得跟客戶做好溝通工作,儲備新的項目。”他説,因為之前已承諾客戶1月份授信了,現在又放不下去,客戶很焦慮,我們也很焦慮。”
焦慮的同樣是總行。面對地方分支行旺盛的信貸需求,銀行總行也頗為無奈。上述接近中行的人士説,目前中行已暫停部分信貸投放過快分行的信貸審批,同時要求1月最後兩周只保證重點客戶貸款、保障房貸款。
大行額度漸明
在額度管控如此嚴厲之下,四大國有銀行前兩周仍然下發了3400多億貸款,這一數據可能佔到四大行一季度預定額度的47%左右。
一位接近國有大行的人士透露,四大行一季度新增貸款額度初定為7200億左右,其中,工行2109億元、中行1800億元、建行1962億元、農行1388億元。
按照去年“3:3:2:2”的信貸投放節奏計算,今年四大行的總信貸投放指標在2.42萬億左右,這與2010年高達3萬億的份額相比,緊縮態勢一目了然。
事實上,2011年穩健貨幣政策之下,四大國有行在某種程度上已被要求承擔起信貸收縮的表率作用。早在去年12月的央行內部會議上,央行高層就表示大型銀行由於系統性重要的程度更高,新增貸款下降的幅度相應地也應更大一些。
據本報記者了解,某些四大國有銀行指定的全年信貸指標大體是,在去年新增規模的基礎上下降一成或二成。
近日,中行董事長肖鋼表示,中行今年新增人民幣貸款目標相對較低,總體貸款增速將高於10%,該行2010年新增人民幣貸款總額略高於6000億元,照此計算該行今年新增貸款在4200億左右。
包括建行在內的部分銀行已要求調整信貸結構。“總行要求信貸規模整體向小企業和涉農企業貸款企業傾斜。”以小企業貸款為例,目前市場利率大體在基準利率基礎上上浮30%-40%,效益可觀。
上述國有大行吉林分行人士亦表示,該分行1月獲得的7億元對公貸款額度全部投放在小企業和涉農企業身上,且計劃爭取幾年時間內,使小企業貸款佔到全部信貸比由目前的9%-10%提高至25%,個人貸款25%,大中型企業50%。