人民日報：房地産堅持調控不放鬆

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　　本報記者 王煒

　　調控——平靜——反彈——再調控。2010年，房地産市場如此這般的反復了三次，熱鬧非凡。市場蠢蠢欲動，政策頻頻加碼，市場與政策經過激烈的博弈和對衝，到年底，反倒顯得波瀾不驚。

　　2010年11月，70個大中城市房價同比上漲7.7%。3月份以來，環比在0.3%的幅度內上下波動，2009年以來房價過快上漲的勢頭被遏制。所有人都明白，如果不是“史上最嚴厲”的房地産調控，2010年房價的漲幅絕不是這個水平。

　　1月、4月和9月末，有關部門先後3次出臺樓市調控政策，各地、各部門也出臺了相應的配套政策，調控力度之大前所未有，房地産市場投資投機性需求得到一定抑制。在價格趨穩的同時，2010年前11月房地産開發投資增幅高達36.5%，打消了年初人們對樓市調控可能導致經濟二次探底的憂慮。總體來看，調控取得了一定成效。

　　儘管如此，當前房價上漲的壓力仍然很大。2011年，調控仍將是房地産的主題。

　　需求端，首先是嚴格執行差別化信貸政策，在支持自主性、改善性住房需求的同時，繼續抑制投資投機性購房。

　　供應端，繼續努力增加住房有效供給，調整供應結構，增加公租房和中小套型商品房的供應。

　　據了解，在落實已有政策的同時，有關部門將進行前瞻性研究，儲備新的調控措施。這意味著，一旦市場再次出現量價齊漲的過熱苗頭，新一輪的調控隨時有可能到來。此外，在長期制度建設方面，房産稅的試點也在緊鑼密鼓的籌備中，一旦開始試點，將對市場心理産生重大影響。

　　整體而言，2011年的房地産政策面將繼續從緊，如果宏觀經濟形勢進一步向好，房地産政策甚至有可能進一步收緊。

　　另一方面，想要穩住房價，調控面臨的挑戰並不小。首先是流動性。2011年境外熱錢流入我國的壓力很可能增大，國內新增貨幣量也將維持在一定的水平，這些資金如果不能得到有效的疏導，很可能進入房地産市場，從而推動房價快速上漲。

　　其次是通貨膨脹的隱憂。如果2011年居民消費價格指數居高不下，實際利率仍然是負利率，以抗通脹和避險為目的的購房需求將不斷增加，房價上漲的壓力也就更大。

　　第三仍是供求關係。2010年調控如此嚴厲，前11月住房銷售面積仍達到8.25億平方米，同比增長9.8%，超過了市場特別火爆的2009年。説明以首次買房和改善為目的的剛性購房需求十分龐大。在快速城鎮化、上世紀80年代初期嬰兒潮出生的人進入適婚年齡等因素影響下，今後幾年住房需求仍將處於高位，如果市場供應跟不上，房價很難不漲。

　　政策要穩住房價，市場本身面臨各種不確定性，這場博弈中的結果，只能等時間來給出答案。

　　在市場和政策中間，2011年房地産企業的日子顯然不會太好過。房地産企業的資金鏈將持續緊張，除了以“聯合體”的形式拿地開發、抱團取暖外，順應市場形勢積極定價，加快銷售和資金回籠，將成為更多企業的選擇。2010年，以合理定價、快速銷售為特點的萬科、恒大等房地産企業，均取得了銷售佳績。調控是為了使企業的發展環境更健康，因此，在調控的背景下，在波動的市場中，順應政策和市場，積極主動應對的企業才可能生存，也才可能實現持續發展。