新徵用地不列入儲備 土地違法問責緊鑼密鼓

　　“控制好土地的儲備，這樣能避免再出現閒置土地。”1月6日，國土部相關人士告訴《華夏時報》記者，今後新徵用地不列入土地儲備。

　　此前一天，國家土地督察北京局約談土地違法違規嚴重的山西省大同市政府主要負責人。提及閒置土地的問責，此前國土部相關領導多次明確表示：肯定嚴格執行。

　　上周，國土部在官方網站挂出《關於房地産閒置土地情況的公告》，對18家企業的26宗閒置土地進行曝光。事實上，這些因企業原因導致的閒置土地，只佔整個閒置土地的三分之一，更多是由政府原因造成的。

　　何時啟動土地違法問責制？最新消息稱，國土部最早將於今年2月啟動土地違法問責制，屆時相關處分會落實到人頭。

　　“嚴控土地的儲備，加快土地流轉改革步伐。”1月5日，北京中原地産三級市場部研究總監張大偉告訴《華夏時報》記者，土地問責的關鍵就是要切斷吸附在土地上的各種利益鏈條。

　　各地的小算盤

　　地方政府“精打細算”無處不在。

　　福建東山縣一宗地閒置17年後，當地政府建議再延長開發一年。這塊土地，就在國土部公佈26宗住宅閒置土地名單中。隨即，東山縣國土局發佈公告稱，建議給予其延長一年開發時間，爭取早日開工。

　　“像這樣的閒置土地情況，各地方都在想方設法爭取保留下來，然後再開發。”1月6日，國土部一位不願意具名的官員説，地方反對的聲音從來沒有停過。

　　“儘管查處力度明顯增大有壓力，但國土部還得繼續約談，只是節奏慢了很多。”上海城市經濟學會高級經濟師顧海波表示。此次國家土地督察北京局約談山西大同政府負責人，其交通運輸的違法用地以及工礦倉儲違法用地非常嚴重。

　　本報記者注意到，國土部發佈閒置土地公告要求，查處整改到位前，名單中的房地産開發企業及其控股股東暫停參加新的土地競買活動。

　　對此，地方的質疑聲不斷。

　　1月6日，記者採訪了無錫市電儀房産開發有限公司，該公司也是26宗閒置土地上榜名單者。該公司某負責人抱怨説，這塊地是2005年的事情，已經改為其他用途，只是尚未走完程序，就被列為閒置土地。

　　該負責人反駁説，此次名單上涉及的江蘇睢寧縣徐州市建業房地産開發有限公司，用地閒置3年，其實還有比這更糟糕的，沒有上報的更多。

　　記者隨後採訪的一家企業也認為，小房地産企業沒有更多的實力，因此成為當地政府的擋箭牌，而那些大型房地産企業，政府還是不敢動的。

　　據了解，各地政府對閒置土地的查處上，一直遭遇重重阻力，同時地方開發商買地，是政府巨大的財政來源，明裏暗裏都在保護“財神”。

　　國土部土地利用管理司副司長竇敬麗回應稱，如果是政府因素造成閒置的土地，最遲在1月中旬，要求省級國土部門立即上報。

　　據悉，元旦後，國家土地九大督察局將繼續按照《國家土地督察整改意見書》提出的要求，督促地方政府，依法查處閒置土地，同時加大了“土地儲備”改革的探索力度。

　　北京市國土局相關負責人給出的未來閒置土地的兩條出路是，要麼按照規定將土地建設成産品入市，要麼被政府收回作儲備再投向市場。