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發佈時間:2011年01月02日 13:08 | 進入復興論壇 | 來源:新華網
資料圖片:國家統計局12月11日公佈,11月CPI首次“破五”,同比漲幅5.1%,達年內最高。“蒜你狠”“豆你玩”“糖高宗”……物價的輪番上漲使民眾生活成本顯著增加。與“漲”聲一片對應的是政府的調控不斷,從5月的“打擊投機”到8月的“投放儲備”,從11月20日的“國十六條”到“準備金率上調”,多部門“補貼、限價”的聯控旨在給“菜籃子”“米袋子”減負,保證基本民生需求。這是北京一菜市場內銷售的綠豆(7月21日攝)。 新華社記者公磊 攝
新華網上海1月2日電(記者 姚玉潔)央行近期公佈的2010年四季度儲戶問卷調查顯示,居民對物價滿意度創下1999年四季度以來的最低,73.9%的居民認為物價“高,難以接受”。2011年,物價上漲依然會是老百姓“錢袋保衛戰”的首要問題,要控制通脹,必須抓住主要矛盾,明確主從關係,打好“組合拳”。
“錢袋保衛戰”壓力仍不小
中國人民銀行在去年年底突然加息,出乎市場預料。此前,多數人認為,隨著2010年6次全面上調存款準備金率,央行在2010年內加息的可能性已經很小,沒想到在新年前的最後一個週末央行突然加息。
“這或許預示著,去年12月份CPI仍可能在高位徘徊,而利率工具奏效會有一定的滯後性,因此,晚加不如早加。”興業銀行資深經濟學家魯政委説。
“由於通脹預期形成之後,物價會有一定的上漲慣性;加上2011年1-2月將是我國傳統的春節期間,節日需求會帶動部分産品的價格上漲;再加上進入冬季以來,低溫雨雪等災害性天氣出現的可能性增加,將給蔬菜瓜果等農産品的生産和運輸帶來困難,今年一季度物價上漲的壓力仍然較大。”交通銀行金融研究中心研究員陸志明説。
國信證券宏觀經濟分析師吳土金認為,近期中央各部門以及各地方政府採取的一系列控制物價的“組合拳”已經初見成效,但今年物價上漲勢頭仍不容樂觀。今年物價會保持高位平穩的狀態,全年物價上漲幅度可能在4%左右。
數據顯示,前期價格調控措施的邊際效應正在遞減。根據商務部統計數據,在經歷了3周的環比下調後,2010年12月13日至19日,全國36個大中城市重點監測的食用農産品市場價格止跌趨穩並有小幅上漲。其中,食糖、水産品、糧食、肉類價格環比漲幅均在0.5%以上。
國務院發展研究中心金融研究所副所長巴曙松表示,2011年的通脹壓力會比較大,上半年因為翹尾因素,通脹壓力會大於下半年;下半年因為基數以及夏季食品價格向下調整,通脹壓力會有所下降。從目前的趨勢看,如果沒有重大的自然災害,預計今年全年通脹高點可能主要集中在上半年。
“三把火”燒熱物價溫度
專家認為,流動性過剩、輸入型通脹壓力、勞動力價格上漲這“三把火”,是導致物價持續“高溫”的主要原因。
為了應對金融危機,2009年和2010年,我國貨幣政策中M2增長目標均調高至17%左右,實際增長更大大高於這一預期目標。流動性過剩推動投機活躍、資産泡沫膨脹,2010年遊資炒作導致部分農産品“資本化”,引發食品價格突發性、超預期上漲,直接推動通脹預期升溫。
持續的“負利率”又加速了儲蓄“籠中虎”出籠。央行去年四季度儲戶調查顯示,45.2%的城鎮居民傾向於“更多投資(如購買債券、股票、基金等)”,37.6%傾向於“更多儲蓄”,“更多投資”已取代“更多儲蓄”成為居民的第一選擇。
而國信證券的一份報告認為,隨著刺激政策下基建工程陸續完工和進度款支付,存量貨幣資金已由行為受限的平臺公司轉至大量的商業化企業手中,2009年增量資金拉動的不再是鋼筋混凝土等産能過剩的行業,而是按照利潤最大化的原則,偏好于投資供應面最緊、最易在資金進入後漲價、形成庫存投資收益的産品和行業。這給2011年的物價走勢帶來了不確定因素。
其次,國際大宗商品價格傳導壓力加大。魯政委説,我們面臨的新情況是,全球史無前例的同步流動性過度投放。未來發達經濟體弱勢復蘇格局可能延續,在美、日等發達國家寬鬆貨幣政策背景下,大宗商品高位震蕩上行的格局將會延續,輸入型通脹壓力將持續。
第三,勞動力供給結構發生變化,中低端工資增長加快,勞動力價格上漲滲入商品和服務價格。“這將使得未來十年的通脹整體水平都很難回到過去較低的狀態。”吳土金説。
明確主從關係 打好“組合拳”
專家普遍認為,決策層對調控物價、管好通脹預期的決心大、決策科學有力,且更多從系統性上下力氣。中國人民大學經濟學院副院長劉元春認為,2010年以來物價快速上漲,既有傳統因素,也有新發因素,兩者疊加效應導致物價過快上漲。治理通脹要抓住核心矛盾,明確主從關係,打好“組合拳”,不能簡單平均使力。
專家認為,物價治理的終極問題,還是流動性回收、貨幣常態化的問題。吳土金認為,2010年雖然貨幣政策已經向常態化邁進,但M2仍高於歷史均值,回收流動性、控制信貸增速的路還要繼續走下去。可以預見,包括加息、調高存款準備金率等手段今年都可能繼續使用,通過貨幣政策的“轉向”,穩定通脹預期。
魯政委認為,增強人民幣匯率形成機制的彈性,也有助於緩解輸入型通脹壓力。自去年12月21日至28日,人民幣對美元中間價連續6個交易日攀升,累計升值幅度已達371個基點。人民幣適度升值,有助於緩解大宗商品上漲對國內物價的衝擊。
此外,如何加強農業供給,改善流通環節,是控制物價面臨的長期課題。劉元春認為,國際價格的傳導、長期不合理的價格糾偏、不斷上漲的要素成本將推動糧食價格繼續上漲。我國正處於加速城市化進程中,這對農業提出了更高的要求,必須加強農業規劃、供給和扶持的力度。
吳土金則表示,控制物價,還需堅定抑制房價過快上漲。縱觀2010年物價上漲,房價也是推波助瀾的重要推手。高房價必然導致生活、生産的機會成本上升,進而傳導至人工、服務、産品等價格上漲。