2011樓市調控三大焦點 房産稅試點方向逐漸清晰

　　保障房大提速、信貸閘門收緊、第三套房限購、土地稅清繳……2010年，一系列高強度的調控舉措讓火爆的樓市逐步回歸理性。時值年末，部分熱點城市房價又開始抬頭、房企天價拿地不斷創造新“地王”，又給樓市前景帶來變數。明年樓市走勢會如何？記者針對本輪調控的幾大焦點問題進行了追蹤。

　　保障房“按時足量”供應可期

　　加大保障房供給可謂今年調控的重中之重。按照今年580萬套、明年1000萬套的目標，如果按時足量供應，樓市供應結構必然發生重大變化，將逐步解決低收入與中等偏低收入群體住房難題，形成市場與保障“兩條腿走路”的新格局。

　　保障房建設進度究竟如何？記者從住房和城鄉建設部獲悉，截至10月底，全國城鎮保障性住房與棚戶區改造已經開工520萬套，佔年度開工計劃580萬套的90%，年底前將全部開工，年內將建成60%。

　　記者獲悉，一些熱點地區如北京、江蘇等地到11月底已完成全年保障房建設任務，一些地方建設規模已超過了年初目標。南京市房管局局長郭宏定表示，今年南京開工建設的保障房達到1000萬平方米，與全市一年的商品房銷售面積相當。

　　“保障房建設的長效機制正在逐步形成。”住房和城鄉建設部相關人士説，加快保障房建設已經提出了多年，但有的城市缺少熱情，欠賬很多。2010年中央對保障房建設提出了剛性要求，地方政府和相關部門正迅速行動起來。

　　“可以預期，明年保障房建設力度會更大。”郭宏定説，未來幾年保障房放量將起到增加住房總規模、分流市場購買力，逐步扭轉供不應求的市場預期，對穩定房價發揮越來越大的作用。

　　土地調控將堅持保民生導向

　　土地調控是本輪調控的另一個重點。相關數據顯示，今年商品住宅計劃供應面積為12.4萬公頃，比去年出讓規模增1倍。在保障房用地大增的基礎上，商品住宅用地並未被擠佔，充分發揮了保供給的效果。

　　“今年堪稱土地調控年。”交通銀行研究部唐建偉表示，提高土地出讓金首付比例、囤地清查、土地增值稅清繳、調高土地稅預收比例等措施，促使企業拿地更謹慎，囤地現象初步遏制。此外，北京、深圳多地“限地價競房價”、“限地價競面積”等出讓新模式開始試行。今後如果普及，也將對地價過快上漲起到明顯的抑製作用。