不少意見認為車船稅不能承載過多經濟功能

　　新華網北京１２月１４日電（記者周婷玉、崔清新）全國人大常委會法制工作委員會１４日向社會公佈公開徵求車船稅法草案意見的結果。不少意見認為，車船稅不可能承載過多的經濟功能，如節能減排、調節財産和消費等。

　　國家稅務總局稅收科學研究所所長劉佐在網上提出，目前中國涉及車輛的稅種很多，應當統籌考慮稅種設置和稅負總體水平。車船稅不可能承載過多的經濟功能，如節能減排、調節財産和消費等。

　　在收到的９７２９５條公眾意見中，７６９５條意見提出應明確車船稅的立法目的，草案有借節能減排之名，搭立法便車而提稅，加重車主負擔之嫌；６８５０條意見要求用燃油稅代替車船稅；４８１４條意見要求按車船的價值計稅；１５９８條意見要求將車船的排氣量和價值綜合計稅；２０２條意見要求直接聽取車主的意見。

　　有些意見提出，這次草案將其定義為財産稅，但又按排氣量徵稅，立法目的不明確，邏輯關係不清晰。如果是為了達到節能減排的目的，應用燃油稅調節，切實體現多繳多開、少繳少開、不繳不開的公平原則；如果是為了調節社會貧富差距，則不應以汽車排量而應以其價值為計稅依據，價值越高，徵稅越多。

　　有些意見提出，按車船的價值計稅是能夠做到的。因為購買車船有發票，從購買到使用，車管和船管部門有完整的檔案。同時，作為財産稅，新車船與舊車船的價值也是有區別的，應當考慮車船的折舊，比如每年折舊１０％左右，稅額應當逐年遞減。

　　來自浙江署名為“楊利偉”的網友留言提出：“應以車船價值為前提，再以發動機排量為參考收取”。

　　有些意見提出，排氣量不能完全決定一輛乘用車對能源的消耗和對環境的污染。現在汽車發動機上使用的渦輪增壓等先進技術，使排氣量大的車比排氣量小的車對能源消耗更少，對環境污染更小，建議將排氣量和價格結合起來考慮計稅依據。