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“八字方針”定調經濟航向

發佈時間:2010年12月13日 08:56 | 進入復興論壇 | 來源:證券時報

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  “積極穩健、審慎靈活”——中央經濟工作會議提出的“八字方針”,為明年的宏觀經濟政策定了調。

  這是在深刻總結今年及“十一五”時期我國經濟社會發展取得的成就,全面分析當前國際國內經濟形勢後做出的科學選擇。事實上,本月早些時候舉行的中央政治局會議,已確定明年將實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,這個“搭配”也隱約預示著,2011年中央對經濟發展的調控要求會穩字當頭,兼顧靈活。

  應該説,明年宏觀經濟政策基本取向定調為積極穩健、審慎靈活是具備基礎的。本輪金融危機以來,世界多國都施行了經濟刺激政策,對促進全球經濟儘快走出低谷發揮了重要作用。我國在4萬億經濟刺激政策拉動下,更是率先實現了經濟復蘇,呈現出“風景這邊獨好”的喜人景象。這為明年經濟發展奠定了堅實的基礎,也為做好明年經濟工作創造了諸多有利條件。實際上,這也正是國家在明年的宏觀調控中將“適度寬鬆貨幣政策”正式轉向“穩健”的基礎和前提。

  事實上,穩健的貨幣政策不僅意味著實施了近兩年的“適度寬鬆”的貨幣政策退出舞臺,中國宏觀經濟政策開始步入常態管理,也意味著中國經濟走出2008年下半年以來的經濟危機困境之後,希望通過貨幣政策轉變來轉變經濟增長方式,通過調整經濟結構來尋找新的、持久的經濟增長動力。不過,“穩健”的貨幣政策的基本涵義,就是要讓非常時期的非常貨幣政策回歸常態,而並非是銀行信貸的全面收緊,政府希望通過貨幣政策轉向,為中國經濟重新尋找新的增長點。此外,也是控制物價水平再上漲、有效地管理通貨膨脹預期、遏制資産價格快速上升(尤其是擠出房地産泡沫)的有效工具。

  如果説“積極穩健”是出於對明年宏觀調控自信和有底氣的表現,那麼“審慎靈活”則是出於落實中央政治局會議確定的宏觀調控針對性、靈活性、有效性的考慮。由於國際金融危機的影響深遠,世界經濟格局正在發生深刻複雜的變化,儘管明年世界經濟有望繼續恢復增長,但不穩定不確定因素仍然較多。結合我國的實際情況來看,2010年中國經濟不僅走出困境,而且開始步入快速增長的上行軌道,但面臨的資産價格泡沫過大及通貨膨脹壓力過高等問題十分突出,經濟結構調整的壓力仍然巨大。這就要求在宏觀調控過程中保持審慎和靈活性,可隨時根據經濟形勢的變化適時進行微調。

  “積極穩健、審慎靈活”是中央經濟工作會議為明年經濟發展開出的藥方,“八字方針”既深刻分析了當前面臨的有利因素,又充分考慮了可能面臨的不確定因素,有攻有守、穩中求進。只要科學把握“八字方針”,“十二五”開局之年必將昂首啟程。